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　　中国正从贸易大国向贸易强国转变，中国需要从利用全球化向主导全球化过渡。“一带一路”和自贸区建设不仅明确了中国在这一过程中的定位，而且为中国取得这种主动性地位提供了条件。

　　白明

　　商务部研究院国际市场

　　研究部副主任

　　□本报记者 倪铭娅

　　从加快推进“一带一路”建设到中韩、中澳自贸区取得实质性谈判，近期对外开放新格局成为市场聚焦点。商务部研究院国际市场研究部副主任白明日前接受中国证券报记者专访时表示，“一带一路”和自贸区建设呈现出中国2.0版对外开放的新棋局。这种格局与此前对外开放最大的不同是中国主动提高开放力度，增强开放话语权。目前中国正从贸易大国向贸易强国转变，在此背景下，中国需要从利用全球化向主导全球化过渡。“一带一路”和自贸区建设不仅明确了中国在这一过程中的定位，而且为中国取得这种主动性地位提供了条件。

　　国务院办公厅近日印发的《关于加强进口的若干意见》中明确提出，加快推进“一带一路”建设，鼓励企业到沿线国家投资加工生产并扩大进口。

　　白明认为，互联互通是加快推进“一带一路”建设的主要抓手。通过加快基础设施建设，增强中国与沿线国家的互联互通，有利于尽快实现各国间的交通和贸易便利化，促进双边经贸发展。在加强进口方面，“一带一路”将扩大国内所需的技术、大宗商品以及消费品等商品需求。他强调，随着中国经济的转型升级，国内一些尚不能自主研发的先进技术需要在进口基础上进行二次创新，提高技术水平；一些尚不能满足国内需求的消费升级品也需要通过进口来实现。

　　谈到中国企业到沿线国家的投资，白明表示，有三类企业将率先在沿线国家开展投资。一是优势互补型，例如劳动密集型企业，他们会将技术、设备等带到其他国家，利用其他国家的劳动力优势开展投资。二是市场寻求型，这类企业生产的商品在其他国家有需求，但有些国家对此类商品设有贸易壁垒。为避开贸易壁垒，企业将工厂搬至当地，从国内进口原材料或关键零部件到当地加工生产销售。三是资源需求型，尤其是在当前大宗商品价格较低的情况下，一些对铁矿、煤矿等大宗商品需求较大的企业到沿线国家投资的需求日渐增多。需要注意的是，大宗商品价格有较大的涨跌周期波动，开展此类投资的企业需具备战略眼光。

　　精彩对话

　　中国证券报：近日，中韩、中澳自贸区相继结束实质性谈判，中国与其他国家协定的自贸区进程明显加快。自贸区建设中还会有哪些亮点？

　　白明：目前中韩、中澳自贸区谈判只是结束了实质性谈判。下一步，中国将分别与韩国、澳大利亚签订自贸协定，再正式实施。从商务部表态看，中韩自贸区争取在年内完成全部谈判。明年上半年，双方能够正式签署协定。如果一切进展顺利，明年下半年中韩自贸区协定可能正式生效。

　　中澳自贸区是继中韩自贸协定后，我国与亚太地区重要经济体结束的另一个全面、高水平的自由贸易协定谈判。根据谈判结果，在开放水平方面，澳大利亚对中国所有产品关税最终均降为零，中国对澳大利亚绝大多数产品关税最终降为零。

　　中韩、中澳自贸区将成为未来国际市场上的热点。这有利于降低美国主导的TPP（跨太平洋伙伴关系协议）对中国的消极影响，也会对推动中日韩自贸区、亚太自贸区的进程产生反压和倒逼的积极作用。更重要的是，这两个自贸协议的达成将鼓励未来更多新自贸区的拓展，增强中国在全球贸易中的话语权。

　　中国证券报：上海自由贸易试验区作为国内首个自由贸易园区已运行一年多。从目前情况看，上海自由贸易试验区经验复制推广条件是否成熟？

　　中韩、中澳自贸区将成为未来国际市场上的热点。这有利于降低美国主导的TPP（跨太平洋伙伴关系协议）对中国的消极影响，也会对推动中日韩自贸区、亚太自贸区的进程产生反压和倒逼的积极作用。

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