强化固定收益产品 助推山东实体经济
- 发布时间：2014-11-14 01:09:51 来源：中国证券报 责任编辑：罗伯特
□山东省金融工作办公室
张伟 岳晓光 李继干 杨洋
在多层次的资本市场框架体系下，投资者与融资者存在着对金融服务的不同需求，需要多样化的产品结构。近年来，山东为支持实体企业发展，积极开拓，不断创新，逐渐探索出一条以债券融资和资产证券化等固定收益产品助力实体经济的发展之路。主要情况与重点做法如下：
积极争取中小企业私募债试点，拓宽中小企业直接融资渠道。山东多次联合沪、深证券交易所举办专题培训会议、建立发债企业报备制度和各市季度报告制度、研究制定《关于推进中小企业私募债券试点工作的意见》等，切实推动中小企业私募债券的发行工作。2012年试点以来，中小企业私募债发行取得良好的效果。截至目前，累计有64家企业在沪深两个交易所完成中小企业私募债券发行备案，备案金额108亿元，列全国第四位。其中32家企业成功发行，融资53亿元。
山东实体经济基础雄厚，资产类型齐全，资产证券化的基础条件非常优越。2014年初，省金融办联合深圳证券交易所举办了研修班，专题推动山东资产证券化相关工作。“国泰一期专项资产管理计划”也于2014年6月在深交所综合协议交易平台挂牌转让，由此标志着山东省范围内资产证券化项目取得了实质性突破。
为促进融资性担保公司的健康发展，有效缓解中小微企业融资难题，山东省政府研究制定了多项政策。省金融办还专门提出“增资扩股做大一批、重组联合做强一批、提高标准改制一批、严格监管淘汰一批”的工作思路，并鼓励地方人民政府出资设立或参股融资性担保公司，引导融资性担保公司健康发展，从而帮助小微企业增进信用。政府主动增信的举措，大大提高了公司资本实力和服务能力。2013年新增担保金额近1300亿元，支持了7万多户中小企业发展。
经过近年来的努力，山东省金融办在推动债券融资、资产证券化等固定收益方面取得一定成绩，经验体会总结如下：（1）加大培训力度，普及金融产品和业务知识，培养出一批懂金融的政府干部，加快山东金融业务发展。（2）深入研究业务政策，出台实施指导意见，帮助实体企业和金融干部了解和熟悉业务规则，利用奖惩措施调度和推进相关业务进程。（3）储备目标资源，建立动态监控制度，帮助实体企业较快地实现融资，提升工作效率。（4）扩大金融领域对外交流合作，为金融创新产品和创新业务开展铺平道路。
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