□本报记者 徐伟平

　　昨日发布的《国务院关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》强调，对发展相对滞后的足球项目制定中长期发展规划和场地设施建设规划，大力推广校园足球和社会足球。近期有媒体报道，《中国青少年校园足球发展规划（2015—2025年）（征求意见稿）》即将出台，政策暖风频繁光顾足球产业。分析人士指出，按照中国体育产业2万亿元市场空间计算，足球产业的市场空间在8000亿元以上，伴随着利好政策逐步出台，足球产业有望迎来爆发式增长。

　　政策暖风频吹

　　《国务院关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》强调，以足球、篮球、排球三大球为切入点，加快发展普及性广、关注度高、市场空间大的集体项目，推动产业向纵深发展。对发展相对滞后的足球项目制定中长期发展规划和场地设施建设规划，大力推广校园足球和社会足球。

　　近日，据《中国教育报》报道，《中国青少年校园足球发展规划（2015—2025年）（征求意见稿）》即将出台，市场称之为校园足球的“2.0计划”。这个被业内人士称之为校园足球“2.0计划”的项目涉及到管理体制、普及程度、制度和场地保障，也涉及到师资培训、运动员升学等一系列措施。

　　截至2012年11月，校园足球国家级布局城市达49个，国家级试点县有3个，省级校园足球开展省份10个，省级布局城市68个。开展校园足球联赛的学校达到5084所，注册球员19万余人，足球人口超过270万人。小学、初中、高中、大学四级联赛体系基本建成，年度比赛超过十万场。据悉，此次教育部新制订的校园足球十年规划提出，到2020年，全国校园足球定点校要达到2万所，足球人口要达到2000万人。校园足球产业的市场空间巨大。

　　业内人士指出，此次校园足球十年规划的一个重要突破，就是理顺了管理体制，明确今后校园足球划归教育部门负责，如此一来，当前困扰校园足球发展的一些问题可以得到解决，有利于校园足球的推广和普及。在理顺了管理体制之后，校园足球“2.0计划”更要看落实力和最基础的师资、场地以及学生未来出口、经费等方面的细节保障。

　　千亿市场待掘金

　　足球是体育产业中最大的单一项目，全年年产值超过5000亿美元，占体育产值比重超过40%。按照中国体育产业2万亿市场空间计算，足球产业的市场空间在8000亿元以上，足球产业的市场空间广大。

　　方正证券指出，随着产业链上游体育资源逐渐放开，商业性和群众性赛事率先放开审批，未来围绕体育竞赛表演业为核心的产业将逐渐展开。民营资本的介入将为市场注入活力，体育赛事、娱乐、健身产品逐渐丰富，从供给端推动产业发展。2012年，中国体育产业增加值3136亿元，约占GDP的0.6%，远低于发达国家2%的平均水平。按照17%的年均复合增长率推算，2018年体育产业占GDP的比重将达1%以上，未来万亿市场规模可期。

　　足球是体育产业中最大的单一项目。齐鲁证券表示，足球属典型的竞技类体育项目，强观赏性、对抗性、娱乐性与参与性，使其成为最具吸引力的竞技类体育，也使盈利能力最强的代表；足球产业的盈利模式极为广泛，产业链也较长，属典型的高附加值产业。作为典型的竞技类体育，足球商业化的核心依然是内容为王，从而实现门票、转播权销售、衍生品开发、商业赞助及博彩等多渠道收入。按照中国体育产业2万亿市场空间计算，足球产业市场空间在8000亿以上。

　　足球在中国拥有最为广泛的群众基础与历史，且属典型的高附加值与产业包容性极强的项目，发展足球产业是做大做强体育产业的重要组成部分。短期来看，政策有望从简政放权、放宽赛事转播权、鼓励成立商业联盟、优化财税环境等几个方面对产业实现优化；中期来看，以恒大、阿里为代表的产业资本有望打破国内体育赛事观赏性不佳的死循环，极大解决国内足球联赛单一依赖商业赞助的模式；长期来看，加强对于青少年足球基础教育，建立起中国足球的长远规划是建立足球强国的根本落脚点。