冰火两重天 多地现状不容乐观
- 发布时间：2014-09-19 00:30:48 来源：中国证券报 责任编辑：罗伯特
尽管作为区域性股权市场之一的上海股权托管交易中心发展得风生水起，但还有很多区域性股权市场生存现状并不乐观，交易场所现状可谓冰火两重天。
中国证券报记者获得的一份报告称，区域性股权市场主要是地方政府出于建设区域性金融中心，为本地企业创造良好的金融环境目的而建，建设过程中行政主导多于市场需求。因此，难免有一些区域性股权市场的设立不是基于客观的市场需求，而是出于攀比和政绩考虑，这就导致全国各地区域性股权市场遍地开花，远远超出实体经济的需求，同质化竞争严重，可持续发展能力不强，不少区域性市场靠政府补贴或政府的强制挂牌政策维持运营。
数据显示，2012年以来，区域性股权市场设立的步伐明显加快。据不完全统计，目前全国各地已设立区域性股权市场30余家，仅西藏、宁夏、内蒙古、海南4个省区未设立股权市场，个别省份已设立2家以上区域性股权市场。
上股交总经理张云峰表示，场外市场大繁荣的背后，确实存在着诸多的问题，如重复建设、资源浪费、行政垄断、融资能力不强、交易不活跃等等，也存在限制过严、政策不对等等方面的问题。从国际的经验来看，让市场机制发挥作用，在竞争中优胜劣汰，将是解决上述问题的一剂良药。
实际上，自《国务院关于清理整顿各类交易场所切实防范金融风险的决定》(国发〔2011〕38 号)、《国务院办公厅关于清理整顿各类交易场所的实施意见》（国办发〔2012〕37号）发布以来，全国各地共关闭了200余家各类交易场所。截至去年底，除天津市、云南省外，34个省区市清理整顿工作已经通过联席会议检查验收。
证监会新闻发言人邓舸日前表示，截至目前，已有29个省（区、市）和5个计划单列市的清理整顿工作通过联席会议验收。通过清理整顿，一批交易场所走上了规范发展的道路，开始在服务实体经济方面发挥积极作用。剩下的两个省市中，云南的清理整顿工作也已基本完成，目前正在履行有关验收程序。天津市政府对清理整顿工作高度重视，采取有力措施推动存在问题的交易场所整改，已经取得阶段性成效。有关交易场所的整改工作正在进行中。证监会将会同部际联席会议其他成员单位，进一步加大统筹协调和政策指导力度，支持天津市政府尽快完成各类交易场所的清理整顿工作。
他还表示，各地交易场所都要严格遵守法律法规和国务院的规定，切实围绕服务实体经济这一基本目标开展业务活动，并加强对会员机构、从业人员等的管理，坚决不做触碰红线、损害投资者利益的事情；存在问题的交易场所，要不等待、不观望，积极主动地进行整改规范。
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