□刘洪

　　英国《金融时报》不久前刊发了一张很有意思的漫画：一边是象征俄罗斯的大黑熊，獠牙外露，霸气十足；另一边则是代表美国的白头海雕，扭头冷对，怒目而视；海雕肩上，则趴着一条披着欧盟旗帜的小狗，狗尾巴上还竖着一面北约旗帜，狗头则缩在海雕头后朝黑熊张望……

　　这幅政治漫画显现的是英国人对欧洲大陆软弱的嘲讽，在乌克兰危机制裁俄罗斯方面，美英显然是强硬派，德法则是温和派。不同立场的背后，则是不同的利益考量。这既凸显了欧盟表面一统实则各有盘算的局面，更展示了在新格局下对俄罗斯制裁的复杂性。

　　法国和英国，一如往常的互有嘲讽。今年3月，英国政府展现“榜样”引领角色，宣布全面叫停对俄罗斯武器出口。但让英国很不爽的是，隔海相望的法国似乎很不配合，反而希望继续履行合同，向俄罗斯交售“西北风级”直升机航母。

　　“西北风级”军舰被认为是当今最先进的直升机航母，在利比亚战争中，该舰就作为北约快速反应部队的海上基地很受好评。法国2011年与俄罗斯签订了两艘协议，第一艘已建造完成，俄罗斯士兵正在该舰上进行适应性训练。但这样的军舰，在这样的时刻，继续出售给敌对的俄罗斯，英国首相卡梅伦就觉得不可思议，指责法国的举动“难以置信”。

　　但法国自有法国的考量。两艘军舰总价12亿欧元，给法国带来数千个就业岗位，一旦违约，法国除要补偿俄罗斯外，还要支付巨额的真金白银，而且出尔反尔的行为，难免给法国军工产业带来负面影响。对于英国方面的指责，法国的回应是“伪善”。

　　法国总统奥朗德说，英国在批评法国前，应该“先清扫自家的院子”。法国外长法比尤斯则更不客气说：“我要告诉我亲爱的英国朋友，让我们来谈一谈金融行业，有人告诉我，在伦敦居住着相当多的俄罗斯寡头。”执政党法国社会党领袖让-克里斯托夫·康巴代利更尖刻，认为英国政府实在是“伪君子”，因为英国吸纳了那么多的俄罗斯资金。

　　在法国政府看来，大量俄罗斯富豪定居伦敦，伦敦事实上已成为俄罗斯人的“伦敦格勒”，英国在金融制裁上畏首畏尾，生怕影响伦敦金融城的繁荣，现在却要求法国取消合同蒙受损失，岂非咄咄怪事。

　　更让法国人找到把柄的，则是英国方面“表面一套背后一套”。尽管英国政府全面叫停了对俄罗斯的军事出口，但据英国议会的报告，在涉及对俄出口的285个许可证上，实际只有34个被暂停或取消，英国狙击枪、夜视仪、小型武器弹药、防弹背心和通信设备，仍可以合法地获准输入俄罗斯。对这种言行不一，难怪法国要反唇相讥。

　　英法在制裁俄罗斯问题上的摩擦，正凸显了欧洲国家对俄制裁方面的苦恼：欧洲，尤其是欧洲大陆国家，与俄罗斯有着密切的贸易关系，对俄制裁本质上是一次自我惩罚式的制裁，难免承受巨额损失，各个国家自然各有算计，互相指责。

　　法国的犹豫，同样出现在德国。在欧洲诸国中，德国是与俄罗斯关系最密切的国家，两国年贸易额达到1000亿美元，德国也是最不情愿制裁的国家。但在国际格局出现变化、对俄制裁态度体现领导力的情况下，德国的态度也在变化，当然也有条件。德国外长弗兰克-沃尔特·施泰因迈尔就说，德国将支持欧盟对俄实施涵盖金融、防务和能源设备等领域的全面经济制裁，但前提是“如果制裁带来了不好的后果，那必须由整个欧洲来分担”。

　　当然，制裁往往会引起反制裁，欧洲挥舞制裁大棒，其实也怕俄罗斯采取报复措施。俄最有力的武器就是能源。欧洲大陆的30%的天然气就来自俄罗斯，夏天即将过去，用气高峰马上来临，有哪个供应商能弥补如此大的缺口？所以，不管欧洲自称制裁多么“全面”，肯定不会自我叫停天然气进口。当然，能源出口也是俄政府的主要收入，只要欧美不逼人太甚，俄也不会主动终止出口。

　　这是一次各有盘算但都有默契的外交过招，也正是美英对德法很不满的原因。