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2024年11月29日 星期五

两会声音:更加重视农业现代化

  编辑点题:农业,乃国之根本。农业发展了,则百姓衣食富足、国家发展强劲。推广农业科技、搭建物流平台、推进现代农业生产经营方式……农业紧跟时代步伐、加快发展,为国富民强筑牢根基。

  回放:十一届全国人大四次会议期间,一些代表提交关于农业发展的建议。代表建议提出,农业要发展,要依靠现代化,土地要适度经营,逐步向集约化、专业化迈进。

  进展:今年提请审议的政府工作报告强调,在工业化和城镇化发展进程中,要更加重视农业现代化。今年中央财政用于“三农”的投入拟安排12287亿元,比上年增加1868亿元。

  提高农业合作组织地位

  张爱国代表(湖北省天门市市委书记)

  当前,农业发展相对滞后的问题愈加明显,以家庭为单元自给自足、分散管理的生产组织模式所固有的局限性逐渐显现,影响和制约了农业发展。

  要实现农业现代化,必须大力引导农民开展多元化的联合和合作生产,推进农业由分散经营向规模经营转变、农民由兼业化向专业化转变,在坚持家庭承包经营制度的条件下,加快转变农业生产经营方式,不断提升农业产业化、集约化水平。要进一步完善配套政策和组织运作、利益分配机制,大力培育各类专业合作组织。要加大政策财政金融支持力度,在项目资金、信贷融资、农业补贴等方面向合作化组织倾斜。要加强对农业合作组织的帮扶和指导,不断完善农业科技、信息、流通、农机等社会化服务体系,建立与农户的利益连接机制,提高农业合作组织在市场经济中的地位作用。

  培育龙头企业

  王廷江代表(山东临沂华盛江泉集团董事长)

  经过多年发展,农民增收之路走到了十字路口。农民持续增收的难度在加大,困难在增多。必须要靠农业产业化来为农民增收增加后劲,增添动力。农业产业化需要培育壮大农业龙头企业,靠企业带动农产品基地建设。依托这些农业龙头企业,建立自属农产品生产基地,引导标准化种养企业所需农产品的生产,使农业生产区域化发展、规模化种植、产业化经营,带动农民增收。另一方面,生产、加工、销售环节要配套,要在延伸链条上下功夫,要形成有效延伸和配套的产业链条。在此基础上,大力实施品牌战略,增加农产品知名度和美誉度,使产品走得出,叫得响。

  完善农产品流通体系

  吴俊军代表(广西百色市政协副主席)

  农产品流通难一直成为西部地区农业发展的瓶颈。对全国“南菜北运”基地广西田阳县调研发现,农产品“卖难”突出。主要有以下原因:农产品市场交易设施落后,无法与全国各地的大型流通市场对接;流通主体规模小、实力弱,农户没有价格话语权。流通环节多、成本高,既影响农民增收,也制约居民消费。农户缺乏以市场为导向的种植信息指导,盲目跟风种植。

  建议加强百色右江河谷地区的农产品流通体系建设,依托区位优势,对接东盟,推进农产品国际物流园区建设。同时,政府应抓产销衔接,减少流通环节;抓信息体系建设,引导生产和消费;抓储备调运和质量监管,严把市场准入关口,提升流通组织化和现代化水平。

  • 来源:人民日报 作者:庞革平 谢建伟
  • 编辑:王文举

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