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2024年12月23日 星期一

李剑阁: 宏观调控不能总提“加税”

  全国人大代表、重庆市市长黄奇帆在重庆代表团分组讨论中表示,试点一年的重庆房产税效果非常好,一年收税1亿元,缴税率达到97%,建议将房产税向全国推广。

  重庆与上海于2011年1月28日起推行房产税,至今一年刚过,外界对这两个试点城市的进展十分关注。试点一个月后,就曾有媒体报道,重庆市在一个月内收取17笔房产税,约15万元,担心进展不顺。

  “其实规定是每年10月1日到10月31日收,也就是说这一个月决定一整年。”黄奇帆回应媒体的误解。他介绍说,房产税实施一年来,重庆征收了约1亿元的税,包括3000多套别墅、6000多套高级公寓,缴税率达到97%,也就是说,该征收房产税的97%成功征收。

  “实施效果是非常好的。”黄奇帆对重庆房产税试点给予高度自评,表示通过征收房产税,重庆的高档房买卖大幅下降,中低档房产买卖则越来越多,这是一种好的市场导向,说明重庆为全国探索房产税是有效的成功的。

  “房子从来不是单纯经济产品,是国民经济重要结构性问题,很多经济危机起因是因为房地产问题。”黄奇帆说,一个国家房地产调控不当,会引发全局性颠覆性危机,而房产税虽然不是控制房价唯一手段,但的确是重要手段,对税制运行也有重大意义。他建议房产税今年能够在全国铺开,至少是在更多的城市实行,使得房价调控从行政性为主转向经济杠杆为主,调控更加合理。

  李剑阁: 宏观调控不能总提“加税”

  对于有人提到应增加资源税或房产税,全国政协委员、中国国际金融有限公司董事长李剑阁表示,政府进行宏观调控时不能总是提加税的主意。“我们总是讲制造业、原材料等行业利润多低,实际上税负那么重,企业利润能高?如果再加资源税的话,就更没有利润了。”李剑阁认为,大幅度大范围减税不仅是当务之急,而且力所能及。

  李剑阁说,2003年以来,我国的GDP年增长速度保持在10%左右,但财政税收的年增长速度始终高于GDP10至20个百分点,这是不正常的,这是全世界都没有的。而且,政府收多少税应该是要经过纳税人同意的,不能你想收多少就收多少。

  李剑阁表示,过去十年里,财政实际收入年年大幅度超过年初的预算,各级政府攀比财政收入增速,这些情况令人担忧。

  李剑阁表示,目前的预算法不允许政府自设税种,却允许无限制地超收,不允许政府对预算内收入的自由支配,却不禁止对超预算收入的自由支配是其根本原因。李剑阁说,“由于没有任何制度约束各级政府超收超支的冲动,令企业和个人的权益得不到切实有力的法律保护。”

  叶青:应加大结构性减税力度

  “让利于企、返利于民的减税措施,让许多企业和老百姓感受到了财政政策阳光的温暖。”全国人大代表、湖北省统计局副局长叶青表示,2011年,我国加大了结构性减税的力度,无论是个人所得税提高起征点到3500元,还是营业税改增值税的改革试点,其初衷是为了提高工薪阶层的工资收入、减轻小微企业的经营负担,成效明显。

  叶青非常关注一年来财税政策在基层的落实,他认为,提高个人所得税工薪所得减除费用标准并调整税率结构,降低了中低收入者税负,加强了对高收入者的调节。他说,对部分小型微利企业实行的所得税优惠政策,以及提高增值税、营业税起征点等一系列税费减免政策,还有对600多种资源性、基础原材料和关键零部件产品实施较低的年度进口暂定税率,对煤炭、原油等“两高一资”产品征收出口关税,较大幅度提高稀土矿原矿资源税税额标准,都增强了经济发展的活力。

  “减税政策有必要进一步加大,扩大覆盖面,让更多的企业和老百姓受益。”叶青代表说,地方政府发债的试点也应当适当扩大,目前只有北京、上海等4地能自行发债,如果更多具有实力的地区能自行发债,地方的资金难题得以解决,将更有利于经济发展和就业安排。

  李东生:建议降低企业增值税税率

  全国人大代表、TCL集团董事长李东生认为,目前企业税负较高,建议降低增值税税率,为企业成长创造更大空间,此外,他还建议减免企业利润转投资的所得税。

  李东生说,“减税减负,我主要是希望减增值税,来拉动国内需求,对企业业务成长创造更大的空间。另外希望企业利润转投资减免所得税,以往对外资企业有这个优惠,企业赚的钱转投资是可以不交所得税的。我建议对所有企业以后的利润转投资部分减免所得税,一是鼓励消费,二是鼓励再投资,三是减政府行政性收费。”

  李东生表示,除了税收之外,还有行政性收费,低维费、教育附加、城市建设费,这些都是二十年前政府财政收入很少的时候,入不敷出,在税外加了一些收费。现在各级政府财政收入已经占了GDP22%,从上世纪90年代中期11%左右到现在是22%,政府是有能力把税外的行政性收费减免,费在我们给政府交的税费当中占的比例是不小的,占了百分之十几。如果这部分减免了最好。

  • 来源:东方网
  • 编辑:徐娜

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