建好 管好 用好
- 发布时间：2016-05-16 03:33:16 来源：西藏日报 责任编辑：罗伯特
本报记者 张尚华
农田水利建设事关国家粮食安全、农业稳定发展和农民增收致富，是一项重要的民生水利工程。就我区今年农田水利建设相关情况，记者于近日采访了自治区水利厅农水处副处长益西卓嘎。
记者：近年来，我区大力实施的农田水利工程对粮食增收发挥了重要作用，今年我区农田水利建设有何新举措？
益西卓嘎：今年我区新增农田水利建设项目总投资6.25亿元，其中中央财政小型农田水利重点县13个，投资3.25亿元（中央财政2.99亿元，自治区配套0.26亿元），灌溉面积13万亩；自治区财政安排小型农田水利专项县15个，投资3亿元，灌溉面积12万亩。这些项目建成后，将新增和改善农田面积25万余亩，将为我区粮食安全提供更坚实的保障。
记者：农田水利工程直接关系农牧民切身利益，相关部门如何保障工程项目的建设质量？
益西卓嘎：在“十二五”建设期间，我们积累了不少经验，已经形成了一套完整的建设质量管理体系。主要的措施包括重视项目前期工作和加强质量管理等。今年，我们将继续总结经验，弥补不足，确保工程质量更上层楼。
记者：请谈谈项目前期和加强质量管理方面的具体措施？
益西卓嘎：项目前期工作对工程进度和质量影响很大。水利厅主要是起监督指导的作用，会全方位督促项目县加强工程建设和项目的衔接。一个项目实施前需要做环境影响评价、风险评估、土地使用许可、初步设计、投资概算等一系列工作，每个环节都要跟上。我们会要求项目县必须严格选择好设计单位，针对项目区实际情况去具体设计；加强资金使用管理，保障前期经费充足，不能擅自进行项目变更，避免工程建设的随意性。
在建设质量管理方面，主要是落实各方职责，项目法人要加强监督指导，设计代表和工程监理在项目施工过程中要驻守工地，水利厅、各地市水利局会定期不定期进行现场检查。另外，严格招投标程序，提高施工标准，做到安全施工。
记者：农田水利工程真正发挥作用，不仅要建得好，还要管得好、用得好，水利部门都有哪些具体办法呢？
益西卓嘎：首先是落实管护主体，明确谁来管理；然后是落实管护经费。之前建设的工程主要交给当地农牧民用水户协会或者村委会管理，今年仍以这个模式为主，在此基础上进一步完善措施，规范管护经费使用办法。另外，我们今年在拉萨市尼木县试点，进行产权制度改革，探索建设管理一体化的模式，如果成效明显将会进一步推广。
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