“大连跨境电商综试区将以跨境电子商务B2C为突破口、B2B出口为重点，在跨境电子商务的监管模式、技术标准、业务流程和信息化建设等方面先行先试，通过制度创新、管理创新、服务创新，探索一批可复制、可推广的经验，实现大连跨境电子商务率先发展和突破。”大连市对外贸易经济合作局局长王丽英在中国（大连）跨境电子商务综合试验区建设新闻发布会上表示。

　　为加速跨境电子商务综合试验区建设，大连跨境电商综试区将进行四个方面创新，即创新国内城市综试区之间的联动合作体系，与其他跨境电子商务综试区建立横向联系合作机制，借鉴发展经验，对接业务合作，共享建设资源，实现联动发展。同时，大连还积极推动与国内自贸区等其他政策试验区的交流合作，探索政策衔接机制。

　　“一站式”新型通关模式

　　根据《中国（大连）跨境电子商务综合试验区实施方案》要求，大连市将加速创新跨境电子商务贸易便利化的服务体系。《方案》提出，打造跨境电子商务新型通关模式，实行“一次备案、一次申报、一次查验、一次放行”，还将与主要贸易伙伴电商平台和监管平台对接，实现企业一站式办理境内、境外全程通关。

　　具体而言，大连将在风险可控的前提下，出境实施“前期备案、提前监管、后期跟踪、质量监控”的监管模式，入境实施“提前申报备案、入区集中检疫、出区分批核销、质量安全追溯”的监管模式，同时，大连还将加强同国际检验检疫部门的沟通与合作，积极推进跨境电子商务商品的信息互通、产地认证、合作互认和采信第三方检测结果。

　　同时，为支持跨境电子商务商品的便捷通关，大连正在探索适合网络零售的海关归类办法和清单申报通关及统计方式，不断创新跨境B2B业务监管流程。

　　大连市推进退税无纸化申报，减少企业申报单证资料，加快出口退税进度，提升出口退税效率。同时，大连支持跨境电子商务平台和经营者自治，探索建立网上投诉、网上协商、网上调解的一站式在线纠纷解决机制。

　　发展跨境电商服务业

　　《方案》指出，以外贸综合服务平台的服务机制解决中小企业B2B、B2C的产品通关、退税、结汇等问题，带动中小贸易企业出口发展，鼓励外贸综合服务企业面向9610模式中小卖家提供综合代理服务。

　　同时，为促进东北地区产业转型升级，大连将引入和培育一批以大宗产品、工业品和服务外包为主要交易品种的垂直类跨境电子商务平台，并积极发展跨境电子商务服务业。

　　大连还将制定跨境电子商务综合服务企业认定标准和信用管理办法，允许对出口退税一、二类的跨境电子商务企业和综合服务企业使用增值税专用发票认证信息审核办理出口退（免）税，推动BPO（银行支付责任）结算在跨境电子商务B2B的应用，扩大出口信用保险保单融资，大力发展供应链融资、海外并购融资、应收账款质押贷款和融资租赁等业务。