在全球经济增长放缓的大背景下，欧洲经历了不平凡的一年，在欧债危机持续发酵的基础上，现如今又面临着中东难民、英国脱欧等新生问题，政治、经济、安全三重压力似乎正在压垮欧洲复兴的势头。拨开云雾找亮点，以往在欧盟国家中，长期以来都是西欧国家在区域内唱主角，但近年来，东欧八国（CEE8）的经济发展备受关注，以稳定的经济增长率冠绝欧盟，这也得力于东欧各国实行了行之有效的经济改革的结果。打造高附加价值商品的生产据点，注重市场的开发，成为了日后东欧八国经济发展的主要方向。欧洲经济的重心似乎正在逐步“东移”。

　　CEE8加入欧盟的时间各不相同，波兰、捷克、斯洛伐克、匈牙利、斯洛文尼亚于2004年5月加入欧盟，罗马尼亚、保加利亚于2007年1月加盟，克罗地亚于2013年7月加盟。八国的经济发展水准也有所差异，但是，作为旧社会主义国家圈的各国在近两年能够保持相对稳定的经济增长率，表现还是不错的。过去两年，CEE8的GDP增长率均保持在3%上下，根据欧洲委员会2016年2月发布的《2016年冬季经济预测》，2016~2017年CEE8的GDP增长率会在1.5%~4.2%的区间内浮动，虽然不是高速增长，但却可以保证相对的稳定性。

　　维持上述稳定增长的一个重要因素就是汽车产业，根据国际汽车工业联合会（OICA)提供的数据，过去14年间，CEE8的汽车生产量达到了350万辆，照此进度推进的话，数年内可逼近美国420万辆的产量。根据欧盟统计局的数据，各加盟国制造业催生的附加值在汽车行业所占的比率分别为斯洛伐克21.9%、捷克17.7%、匈牙利17.6%、罗马尼亚16.1%、德国16.0%，欧盟各国中东欧四国排在前列，排名首位的斯洛伐克的汽车出口额甚至（包括零部件）占到该国出口总额的四分之一。由此可以得出结论，CEE8的汽车产业对外需贡献率很高，德国、意大利、法国等传统汽车制造强国的地位已经受到了挑战。

　　随着东欧汽车市场的蓬勃发展，中国企业也敏锐地把握住这一“东欧商机”。在保加利亚市场，2012年2月，长城汽车保加利亚KD工厂正式投产。这也是中国汽车在欧盟国家建立的第一家汽车KD工厂。由于长城把“Madein保加利亚”这个优势发挥得淋漓尽致，长城汽车在保加利亚的发展可谓风生水起：在2012年的前6个月，长城品牌总销量排名保加利亚第10位；2012年的10月和12月份，长城总销量飙升至保加利亚全国第2位，占据10.5%的市场份额，仅次于大众汽车。单一车型方面，2012年的10月和12月份，风俊皮卡的销量飙升至销量榜第1位，腾翼C102013年4月份的销量排名第2位，而哈弗去年12月的销量榜排名第6位。

　　长城在保加利亚的组装工厂将成为长城在整个欧洲扩张的起点，目前长城汽车在保加利亚的出口量已经小有成绩。例如，2012年12月，长城汽车品牌销量在马其顿排名第10位，占据4.7%的市场份额，其中腾翼C10单一车型销量排名马其顿全国第5位，占据3%的市场份额。在不久的将来，这种扩张很可能会逐渐辐射到周边国家的汽车市场，例如不太成熟的汽车市场塞尔维亚（奇瑞2012年排名第25位），波斯尼亚、科索沃、黑山和潜在的汽车市场阿尔巴尼亚及摩尔多瓦。

　　欧洲委员会在预测该地区到2017年经济成长时指出，各个加盟国都会将拉动内需作为经济增长的牵引力。为了把握区域内消费市场逐步扩大的商机，欧盟区域外的企业也逐步开始进驻，韩国化妆品企业Able&CC预见到了波兰化妆品市场的高增长潜力，于2015年在波兰经营实体店，网络营销也在同一时间跟进。除此之外，挪威、南非、美国的知名企业也在食品、零售、户外体育用品领域逐步进驻东欧八国。

　　东欧八国凭借其稳定的经济增长率在欧盟区域内的影响力逐步扩大，2015年CEE8的GDP在欧盟28国中所占比例为7.27%，是2004年的1.4倍。随着GDP总量的不断提升，在CEE8区域内开始出现了生产高附加价值产品的倾向，美国的GE公司于2016年1月与捷克政府签订了对捷追加投资计划的备忘录。GE公司将在捷克设立涡轮螺旋桨的引擎开发中心、试验中心、制造设备中心，并将于2020年正式制造，产品将直接运用于美国航空航天领域。

　　此外，支撑CEE8经济增长的另一大动力就是EU基金，2014~2020年的基金总额为3510亿欧元，其中1773亿欧元投向了东欧八国，约占基金总额的50.5%，其中波兰和罗马尼亚所获份额最大，分别为774亿欧元和229亿欧元。对于经济总量规模不大的东欧各国来讲，来自欧盟资金面的支持无疑增强了维持区域经济发展的信心，使得CEE8的前景更加被世界所看好。东欧八国影响力的扩大并不仅限于经济层面，2014年12月，波兰前总理图斯克就任欧洲理事会主席，在乌克兰危机愈演愈烈的背景下，由熟知东欧发展情况的人来出任欧洲理事会主席对解决乌克兰危机、区域经济发展将有重大意义。

　　中国与东欧国家经济合作互补性强，发展潜力巨大。自2012年首次中国—中东欧国家领导人会晤在华沙举行以来，中国与东欧国家的合作取得了可喜成绩，2014年双边贸易额突破600亿美元。

　　中国与东欧经贸合作关系近年来出现了一些新趋势。第一，东欧国家开始从多年来对中国商品的需求转为对中国装备和投资的需求，中国与东欧各国在基础设施建设领域合作潜力巨大；第二，东欧国家商品，包括红酒、奶制品、果酱、植物油等日常消费品开始大量出口中国，东欧国家在食品等领域执行欧盟标准，产品质量高，但价格却低于西欧国家产品，因此“东欧制造”在中国会有不错的市场前景；第三，中国和东欧国家出现了双向投资迅速增长的趋势，目前在中国的东欧国家企业约有1000家，一些东欧企业在华投资设厂，取得了较好的经济效益。

　　随着“一带一路”建设的推进，中国与东欧国家的经贸往来提速，双方合作焕发出勃勃生机。近年来，东欧国家参与“一带一路”建设，以及东欧16国和中国（16＋1）合作机制的有效运行，有力促进了地区经贸合作、基础设施建设、人文交流，给东欧国家带来重要发展机遇。

　　（作者单位：商务部研究院）