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校外托护点亟待多部门联动监管

  • 发布时间:2016-05-11 01:29:37  来源:兰州日报  作者:佚名  责任编辑:罗伯特

  城市生活节奏加快,许多家长不得不选择校园周边的“小饭桌”等校外托护机构,来照料孩子的用餐和午睡等。校外托护点是指专门以中小学生为固定服务对象,为其提供就餐场所和供餐服务的校外餐饮服务单位,也是众多家长熟知的“小饭桌”。据不完全统计,目前全市共有“校外托护点”1459户,已取得餐饮服务许可证的“校外托护点”1079户,备案管理51户。

  随着外来人口的大量涌入和“二胎”政策的逐步实施,对“小饭桌”等校外托护机构的市场需求将越来越大。一边是不断扩大的市场需求,一边是家长及各界普遍关注的食品安全、消防安全等隐患问题。校外托护点事关中小学生的身体健康和生命安全,涉及社会和谐稳定,是社会关注的热点。如何才能让“小饭桌”等校外托护机构越走越远、越做越大,让众多学生与家长更加放心,是社会各界共同关心的话题。

  校园周边小饭桌遍地开花

  5月9日,记者在王家堡小学大门外看到,正值中午放学时间,来接孩子的不仅有家长,还有数家小饭桌的大妈。彩色的帽子、工作服或袖标,有的还打着小牌子,上面印有小饭桌名字和联系人电话,方便家长报名联系。

  采访中记者发现,张掖路小学、畅家巷小学、敦煌路小学等城区学校周边走访发现,小饭桌扎堆周围小区的现象普遍存在,而经营者多为学校周边的住户,其中不少人是“4050”人员。他们认为开办小饭桌收入比较稳定,生源并不紧张。

  “这些小饭桌基本上都在周边的居民楼里。从学校到小饭桌也就步行几分钟的路程,挺方便的,但卫生条件和住宿条件差别比较大,需要家长实地走访一番。”家住五泉下广场的刘女士近日就在为儿子的“小饭桌”发愁。她换工作后上班地点改到了安宁,中午根本赶不回家照顾孩子。没办法,只好给孩子就近找一家小饭桌,解决午餐和午休。让她发愁的是,孩子学校周边的小饭桌大大小小有7家,她先后去看了3家都没找到合适的。“一家的卫生环境看着还行,配有消毒柜、冰箱,饭菜味道也不错。可是孩子特别多,基本上已经是饱和状态。实在要进的话,只能和别的孩子挤一个床睡午觉,想想还是不合适。”而她之后走访的两家小饭桌环境都很一般,只好再去其他几家看看。

  经营校外托护点先得办证

  虽然当前校外托护点仍存在一定的安全隐患,然而与前几年相比,我市对小饭桌等校外托护机构的监管已经得到了初步的规范和加强,这一热点问题也引起了各职能部门的关注。

  5月7日,记者在安西路一家校外托护点内看到,墙上挂着餐饮服务许可证,还有食药监管人员来上门检查的记录本,上门还记录着需要防患的食品安全问题。在酒泉路一家小饭桌内,记者看到这里不仅有冰箱、微波炉等常见的电器,还配备了筷子消毒机、留样柜等。“之前这些设备都没有的,前年食药局的工作人员上门来检查要求,我们也开始逐步规范。”经营者高先生说。

  食品安全无小事。对校外托护点食品安全监管方面的要求,经营者首先要做到的就是办理相关证照。这就要求必须在基本的硬件设施达标,同时在软件管理上也树立起规范经营意识。需要注意的是,校外托护点不仅要建立健全食品、卫生、消防、治安等安全管理制度,并在醒目位置公示,接受学生、家长和社会的监督,还要建立健全各类安全事故及食物中毒、食源性疾病或其他突发事件的应急预案和处置机制。

  管好校外托护点亟待多部门联动

  要从根本上解决校外托护点当前存在的各类安全隐患,仅靠食药监部门的力量远远不够。从调查情况来看,小饭桌普遍开设在居民楼内,具有一定的隐蔽性,行政执法对居民家庭内开展执法有一定难度,加上部分执法部门对小饭桌监管认识不统一,导致工商、卫生、消防、安全生产等部门对小饭桌监管没有形成合力。

  “校外托护点服务内容广泛,涉及到的安全问题亟待多部门联动来破解。如果仅靠食药监部门,力量太薄弱。”市食药监局餐饮安全监管处副处长韩莹介绍称,目前全市共有“校外托护点”1459户,已取得餐饮服务许可证的“校外托护点”1079户,备案管理51户。

  据了解,当前市场竞争激烈,小饭桌给学生和家长们提供的服务项目也在逐渐增加,已由原来仅仅提供午饭的集体用餐活动发展为多种托护的模式,有的小

  饭桌还开设了傍晚放学后的作业托管和晚餐托管服务。随着“小饭桌”职能的多元化,食药监局目前只负责发放餐饮服务许可证,管理小饭桌的厨房安全。但“小饭桌”厨房中的燃气安全、用电安全、消防安全等问题,则应交由其他部门来监管。

  无疑,在对校外托护点的监管中,食药监、卫计委、工商局、安监局、公安局、教育局、城建局等部门还应严格按照各自的法定职责履行监督管理。既要加强监管,保证安全,又要引导规范,方便群众。要形成合力,共同做好学生校外托护点的监督管理工作。

  选择小饭桌家长别忘“三大注意”

  为了引导家长选择正规的小饭桌经营点,今年七里河区教育、食药监部门专门印制了2万余份《致同学、家长的一封信》,内容明确提醒和告知学生家长选择合法、正规、纳入监管的“小饭桌”就餐,并将取得经营许可、信誉良好的“小饭桌”在信中予以公示。在开学伊始,给家长免费发放,帮助学生家长择优选择,得到了众多家长的肯定与好评。

  走访中,记者发现仍有许多家长在给孩子挑选小饭桌时,比较茫然,不知应该重点关注哪些方面?为此,食药监部门提醒,家长应根据家庭实际,合理选择“校外托护点”,不到无证经营“校外托护点”就餐,对持证经营的“校外托护点”要做到“三大注意”。

  首先,应该看餐饮服务食品安全信息公示栏。看“校外托护点”是否在醒目位置张贴食品安全信息公示栏,并公示取得的行政许可、从业人员健康合格证明及食品安全等级状况。其次:是要看供餐场所是否与休息场所分开设置,是否配备清洗消毒及冷藏冷冻设施。最后要看食谱是否超范围经营。按规定,“校外托护点”不得制售冷荤凉菜、外购散装直接入口熟食制品、凉拌菜、未经加热的食品、隔餐隔夜剩余食品以及四季豆、野生菌等容易导致食物中毒的食物。

  为了方便广大家长选择取得经营证照的“校外托护点”,市食药监局官方网站已将我市取得资质的校外托护点名单进行公布,家长们可先上网查询。若发现有校外托护点存在违法违规经营行为,请拨打12331投诉举报电话进行举报。

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