一边是部分大企业存量土地闲置，一边是初创企业、小微企业求地无门，鸿沟如何打破？地处浙江台州的飞跃集团探索了一条类似“榕树计划”的破解之策：在转型升级后闲置的900亩存量土地上，建设以“工业4.0”为标准的小微企业科创园，小微企业可获取土地、品牌、资金、人才等方面的支持。两者关系中，规上企业如同大榕树，源源不断为新生的小榕树注入营养；小榕树有了扎根之地和优良基因，见风就长。

　　记者近日在我国民营企业界具有标签意义的飞跃集团调研了解到，在最早经历了2008年以来的一场生死危机后，飞跃率先转型，在智能制造和循环经济领域重新拥有了核心竞争力。自身发展的同时，飞跃盘活“瘦身”转型后闲置的土地，搭建小微企业创业创新平台。飞跃集团董事长邱继宝认为，科创园让“一样的土地，培育不一样的产业；一样的土地，创造不一样的价值”。目前，这一占地900亩、总投资38亿元的项目进展顺利，受到各方欢迎，有望成为破解我国小微企业要素制约的“飞跃探索”。

　　“蜗居”厂房暴露小微企业用地之困

　　“厂房通道的高度是按我的个头设计的，一米六二。”浙江速普机电有限公司董事长周善足一边自嘲，一边提醒记者别碰了头。这家公司地处台州市椒江区，因为地方小，两层建筑被隔成四层，来往工人多半要猫着腰走路。

　　创业至今，速普多次搬家。虽然“家业”一次比一次大，但始终没有一个安定之所。现在厂房也是租的，占地约1亩，去年产值近6000万元，“有领导夸赞说亩均产值奇高，但怎知我们的‘蜗居’之痛。”周善足说。

　　速普主攻伺服电机，他们研发的新产品与市场上的老产品价格相当，但节能75％。周善足说，最高端的产品卖到1000多元一台，问世大半年，已卖出几万台。

　　“不是我们不想长大，是土地等要素压制我们长不大。”周善足说，他也曾想拿地，但零星的供地很少，而且价格动辄一两百万元一亩，也拿不起。

　　浙江一晶电子科技有限公司同样为土地烦恼。董事长林家海说，一晶创立10年，搬了5次家，每次搬家起码浪费三个月。因没有自己的土地厂房，“租客心态”使得企业不敢投入。虽然公司也上了无尘净化设备，但档次不高，高端单子不敢接，像西门子等采购商看过生产环境，便再无下文。“如果有了土地建了高标准车间，我们有信心两年内能从目前的年产值6千万元增长到3亿元。”林家海说。

　　台州市相关部门负责人表示，小微企业用地是个共性难题。一方面，政府不希望分散的土地供应培育出新的低小散产业，另一方面，由于土地成本过高，市场配给的土地往往令小微企业望尘莫及。台州目前正大力发展小微企业创业园，力图破解这一难题。

　　记者调研了解到，一边是部分大企业、僵尸企业土地闲置占用资源，一边是大批初创型、成长型小微企业求地无门。如何以市场手段打破二者之间的壁垒，成为亟待破解的一个难题。

　　飞跃探索：激活旧土地 产生新价值

　　出身草根的邱继宝，对小微企业要素之困了然于胸。他花了36个月、行程近十万公里到欧美国家考察调研，最终形成了一条破解的思路：盘活存量土地，建立飞跃科创园，扶持小微企业创业创新。

　　“对飞跃来说，产业升级了，机器换人了，已经不需要那么多土地和车间。这些转型后闲置的土地可以为小微企业打造创业平台。”邱继宝认为，这样的存量土地再开发颠覆了传统模式，可以有效盘活存量，实现国家资源效益最大化。

　　科创园占地900亩，位于飞跃集团厂区内，站在邱继宝办公室可一览无余。这片气势恢宏的钢混结构厂房，按照“国际一流”的标准建设，将配套花园式园区、高端厂房和现代服务业。目前，投资10.8亿元、建筑面积50.6万平方米的科创园一期项目已全部结顶，80家高新技术企业即将落户。

　　让老厂区“梅开二度”，这个思路新颖的创业创新平台，现已吸引了包括世界500强企业在内的全球投资者的目光，项目与资本接踵而至。根据规划，项目总投资将超过38亿元，带动投资100亿元，2018年底全部建成，科创园全部项目开发可实现上缴税金8亿多元，进驻成长型企业250多家，预计可年新增产值200亿元，年利税20亿元，就业者超1.5万人。

　　邱继宝“脑洞大开”的创新之举获得不少业内人士高度评价，认为是飞跃对我国民营经济的一大贡献，“飞跃一小步，民营经济一大步。”

　　民企创举获土地金融政策扶持

　　这片土地的开发模式，类似于“工业地产”。记者多次到飞跃厂区看到，即便是周末，前来洽谈入驻的企业也络绎不绝。不增加任何公共投入，这里有望成为小微企业成长的丰厚土壤和地方经济的新引擎，实现政府、企业、社会多方共赢。

　　一期开园后，一晶电子将首批落户，拥有一幢独立厂房。“一是有了自己的土地厂房，可以制定更长远的发展规划，大胆投入；二是飞跃已决定入股我公司，可以借助飞跃的品牌，与海内外高端客户平等对话。未来两年，企业还将上市，迎来高速发展期。”林家海说。

　　“一样的土地，培育不一样的产业；一样的土地，创造不一样的价值”，这一模式得到了各界认同：小微企业翘首期盼，中国华融首期提供5亿元资金支持。台州市长张兵认为，飞跃集团顺时应势，创新思路，按照产城融合的理念，探索工业地产开发模式，建设完整的产业生态圈，令人鼓舞。

　　50年的工业土地使用权已经用了20多年，到期了咋办？这是当初不少有意入驻小企业主的共同疑问。目前，这一难题已得到破解。“尊重实践、尊重基层的首创精神，是台州改革开放30多年的一条基本经验。”椒江区相关领导介绍说，接到相关材料后，台州市、椒江区两级政府经过反复研究，最后从有利于新投资人的长远规划、激发民营经济活力出发，批准飞跃科创园入园企业重新办证、有偿延长土地使用期。

　　对小微企业而言，更多的好消息正在传来。厂房能不能像商品房那样实行按揭贷款？“台州是国家小微企业金融服务改革创新试验区，建议在金融服务实体经济上大胆探索，让工业厂房也能按揭贷款。”邱继宝说，目前已有台州境内的金融机构与他们积极对接，有望再次破题。