5月1日至4日，韩国总统朴槿惠开启了两国建交54年以来的首次元首级访问。据韩国媒体报道，朴槿惠“伊朗行”收获颇丰，而在业内人士看来，朴槿惠此行更重要的是为未来伊朗国际合作提供了范例，即如何在美国还未对伊开放金融市场的背景下实现伊朗项目和外部资本的对接。

　　韩伊互相需要

　　中国社会科学院亚太与全球战略研究院助理研究员李天国指出，伊朗丰富的油气资源由于此前受到国际社会的长期经济制裁，一直没有得到很好的开发，而经济疲软的韩国也迫切希望通过扩大经济版图寻找提振经济的突破口，这次，韩国与伊朗签下370多亿美元的大单、66项合作备忘录也正是基于这种想法。“这些大单不仅包括铁路、水坝和水电站建设等基础设施，还有炼油、医疗卫生等方面的合作。”李天国说。

　　此外，在复旦大学中国和周边国家关系研究中心主任石源华看来，韩国是美国的盟友，其与伊朗首脑的互动或许代表着美伊间关系的融冰。

　　在美伊关系尚未解冻时，韩国在美国的压力下曾一度停止从伊朗进口石油。韩联社曾报道，受此影响，韩伊双边贸易额从2011年的175亿美元锐减到2015年的62亿美元。现在，伊核协议的落地使韩国与伊朗开启“元首外交”的障碍顺势解除。

　　不过，在中国现代国际关系研究院西亚非洲研究所副所长廖百智看来，韩国方面积极与伊朗互动更多出于经济考量，毕竟现在唯独美国对伊朗的金融制裁仍然没有取消，这为伊朗吸引投资带来了不少麻烦。

　　“韩国模式”可借鉴

　　美国对伊朗解除制裁后，伊朗就成为了全球投资者关注的投资热点，不过在进行投资对接过程中，却发现一个问题，那就是开拓伊朗市场比许多人预想的要难。

　　对此，廖百智的解释是，伊朗百废待兴，正迫不及待地希望各国、各行业的企业都能赴伊投资。现在伊朗方面希望建设的不仅仅是一直没能得到更新而老化的石油体系，还有飞机等公共交通体系。不过，很多谈下来的项目都还没启动，美国对伊金融制裁是搁置的主要原因。

　　廖百智坦言，一方面，伊朗自身缺少资金；另一方面，美国设置的金融障碍仍然存在，企业在启动项目时大多绕不开资金问题。

　　这一背景使得此次韩国与伊朗进行投资对接的模式显得颇为明智且值得借鉴。“在300多亿美元的项目里，韩国政府将启动规模达250亿美元的金融援助项目，为韩国企业积极参与伊朗基础设施建设项目提供帮助。”廖百智说，“很多国家都可以通过政府参与、统一规划来为企业提供更好的资金保障。”

　　据此，这次韩伊两国在金融方面商定，两国企业交易时将维持现有的韩元结算系统，并为构建欧元结算系统进行紧密合作。

　　除美国的金融制裁外，李天国还补充，多年的制裁会令伊朗在与西方投资者进行对接时显得经验不足，这会在一定程度上影响投资者的热情，另外，伊朗经济本身还存在繁琐的官僚体系、影子集团等问题。