5月4日，国务院常务会议确定培育和发展住房租赁市场的措施，其中关于“允许将商业用房等按规定改建为租赁住房”的表述引发各方热议。在专家看来，此项措施为深圳加快“城中村”改造，完善和壮大租赁市场提供了机遇，深圳可以借助城市更新、综合整治、功能改造等综合性手段改造“城中村”，为租赁市场提供更多有质量的房源。此外，借助此次政策，租赁市场将掀起一场激烈的抢夺战，租赁企业及各路资金必将纷至沓来，抢夺深圳租房市场千亿级的大蛋糕。

　　■ 深圳特区报记者 徐强

　　●进入规模化经营时代

　　随着大学毕业季的来临，深圳将用怎样的居住环境接纳这些人才并留住他们？在房价高企、房租居高不下的当下，面对每年约8万名毕业生来深所产生的租住需求，这座城市又将如何应对？

　　市房地产发展研究中心主任王锋认为，此次国务院确定的培育和发展住房租赁市场的若干措施，将为深圳发展租赁市场打开一条市场化通道。通过加大城中村的改造，规范化管理，改变以往租赁市场“单兵作战”的局面，更多“集团军”将会前来助战，未来深圳租赁市场必将走上规模化经营之路。

　　目前，深圳不断推出人才安居计划，以此解决来深人才的居住问题，比如已成功运作的“青年驿站”项目，还有前两天刚刚启动的“青年房卡计划”，按照该计划，到2018年底推出2万套房源。

　　政府人才安居项目虽然在一定程度上缓解人才居住问题，但仍面临“僧多粥少”局面。以“青年房卡计划”到2018年底推出2万套房源为例，这意味着今年起3年内来深的约24万名应届毕业生只能有约8%的人拿到“青年房卡”。

　　王锋认为，借助此次若干措施契机，深圳可以通过动员社会的力量，鼓励民间资本的参与，为租赁市场提供更多房源。

　　目前，越来越多民间资本看好深圳租赁市场。日前，由租房平台“合屋”联合长租公寓行业数十家品牌机构发起的“青年乐巢计划”在深圳启动，这也是由纯民营资本发起的一项计划，通过对深圳“城中村”等存量房进行柔性改造，面向青年群体提供品质租房房源，从而提升城市青年租住质量。

　　●企业争夺千亿租赁市场

　　“国务院培育和发展住房租赁市场的若干措施”在深圳租赁企业中也产生巨大反响。在企业界看来，深圳租赁市场是一块巨大的蛋糕，国务院明确“要发展住房租赁企业，支持利用已建成住房或新建住房开展租赁业务。鼓励个人依法出租自有住房。允许将商业用房等按规定改建为租赁住房”，租赁企业将迎来发展的春天。

　　在租房平台“合屋”创始人罗凤鸣看来，此次若干措施将为租赁市场营造更大的市场空间，租赁企业在迎来黄金发展期的同时，也将引起激烈的抢夺战。

　　深圳的住房租赁市场有多大？租房平台“合屋”做过的一个统计显示，深圳有高达78.2%的年轻人处于租房状态，粗略估算，深圳的租房市场规模在1000亿元以上。

　　如此庞大的租赁市场，房源从何而来？罗凤鸣介绍，相信很多深圳人都有过租住在城中村的经历，事实上，在深圳的租赁市场，城中村一直扮演着重要的角色。根据一份权威的统计，截至2014年底，深圳全市租住在城中村的人口，大约有730万人。

　　然而，对租住在城中村的年轻人来说，通常要面对安全、脏乱差等问题，有时还会被房东赶出来。虽然不情愿，但又很无奈。怎样让年轻人在深圳住得体面，给来深人才提供安全舒适的居住空间？罗凤鸣认为，若干措施为租赁企业参与“城中村”改造提供了制度保障，一方面通过改造，可以改善城中村的居住环境，提供安全舒适的租赁房源，让来深年轻人可以住上更有质量的房子，吸引和留住人才。另一方面，有利于进一步完善和壮大住房租赁市场的规模、盘活深圳存量房市场。

　　专业人士建言：

　　鼓励实力机构参与租赁服务

　　■ 深圳特区报记者 徐强

　　对国务院常务会议确认的“培育和发展住房租赁市场的若干措施”，深圳市房地产发展研究中心主任王锋认为，这些措施是国家落实“十三五”规划、实行住房购租一体化、发展住房租赁市场、深化住房制度改革、推动新型城镇化的重要内容。这些措施充分考虑了农民工进城的消费能力和居住需求，采取“先小后大、先租后买”的办法，实施逐步落户，符合市场需求，有利于农民工进城。

　　谈到对深圳的影响，王锋认为，深圳租赁市场仍然存在着不规范、经营机构“单兵作战”的局面，此次发布的若干措施将有利于规范租赁市场，鼓励更多民间有实力的机构参与租赁服务，为租赁市场提供更多有质量的房源。

　　在深圳，有超过70%的居民是租房，因此租赁市场空间巨大，怎样让若干措施在深圳落地并发挥作用？王锋认为，首先是要对现有的租赁市场加大治理，包括城中村改造，改善城中村的环境等，以此提供安全舒适的租赁房源；其次是培育和发展租赁市场规模，支持租赁企业，推动深圳租赁市场走向规模化经营；第三，借此契机，可加大人才安居房的建设力度，从而更好地吸引人才，留住更多的人才；第四，目前，深圳新建商品住宅的空间越来越少，此次若干措施鼓励发展租赁市场，其目的就是要人们改变传统的观念，由专注于买转移到租上来，这对正处在转型期的房地产开发企业来说也是一个引导，房地产企业未来可以大力发展租赁业务；第五，此次若干措施也将会对金融资本产生引导，引导更多的资本关注租赁市场。