五一小长假期间，《法制晚报》记者暗访调查发现，北京“黑一日游”仍然存在。不久前明十三陵景区和居庸关长城景区81项整改台账项目刚刚完成，景区服务大为改观，但“黑一日游”仍然保持“老套路”，带领游客只远远看一眼十三陵，就开车绕到某处去购物。

　　“黑一日游”一直是北京以及许多旅游城市的顽疾，一些旅游团以不合理的超低价格吸引游客参团，游客很难得到当初承诺的服务，甚至被强迫购物。有数据显示，在今年春节期间，北京市接到非法“一日游”投诉举报32件。五一小长假“黑一日游”也未绝迹。

　　笔者认为，“黑一日游”的运营自有其规律，要发现和查处就要抓住这些规律。比如，他们多盘踞在客运站周边，或穿梭在各主要景点和主要购买场所，执法人员到这些地方去突击检查，必定会有收获。

　　不过，单纯的执法难以让“黑一日游”绝迹于市，执法效果不仅受限于法规赋予的处罚力度，还受限于多头执法的格局。而且，这些“黑一日游”往往在执法力度紧的时候就收敛一点，执法力度一松，他们又会“报复性反弹”，这就使得执法监管总被违法牵着鼻子跑。

　　究其根源，“黑一日游”的存在是缘于有庞大的市场需求，甚至有游客明知低价团是不合理的，还是会被低价诱惑；另外，还有些游客人生地不熟，对景点、交通不了解，再加上旅游信息渠道不畅通，游客选择余地有限，这就使得“黑一日游”有了生存的土壤。

　　所以，对于“黑一日游”的整治，不能简单依靠末端执法。首先，旅游监管要前置，要通过交通枢纽、住宿网点、户外广告、网络传播等多种方式向游客提供公益旅游服务介绍，开通景点游览、参团服务、服务从业机构及人员等信息查询的便利渠道，帮助游客远离“黑一日游”。

　　其次，在旅游服务市场机制的建设中要“标本兼治”，建立与劳动服务价值相配套的旅游服务体系，改革旅游从业资质管理，理顺服务报酬支付机制，促进旅游服务与购物分离，优化旅游从业环境，达到以良驱劣的目的。以往旅游行业存在的一味靠低价竞争揽客、引诱强迫购物宰客等模式，导致竞争秩序恶化，而“黑一日游”的存在则令这种恶化变本加厉。

　　在混乱的旅游市场秩序下，从业者和旅游者都无法幸免。所以，一方面是管理者要做好事前审查，确保旅行社没有欺客行为，旅游从业者本身要自律，不能一味逐利；另一方面，作为游客也要对旅游产品有客观认识，不要参与明显价格过低的旅行团，并对类似情况进行举报。

　　总之，“黑一日游”久治不愈，受损的不只是游客的利益和北京的旅游形象，还有游客对整个旅游产业的信心。出现问题不可怕，可怕的是带着问题去看问题，监管部门、社会民众都应该抱着解决问题的态度，齐心协力，让“黑一日游”真正成为过街老鼠。