新华社北京4月30日电 2016年全球经济形势依然严峻。受政治、社会等多重因素影响，发达国家与发展中国家经济都面临新的挑战，这些挑战对全球经济治理提出了新要求。

　　面对现实，国际社会急需找出经济发展迟缓的“病根”，找到改善经济的“良方”。国际专家指出，定于9月召开的二十国集团(G20)杭州峰会将对促进世界经济增长、完善全球经济治理发挥重要作用。

　　世界经济面临挑战

　　首先，西方国家经济存在诸多问题。西方一些国家近年来推行超宽松的货币政策，导致本国改革步伐停滞，经济举步维艰。

　　今年，G20成员意大利饱受增长乏力、债台高筑、失业率高企、银行业危机严重等新老问题的困扰。当前，意大利的债务已高达2.3万亿欧元，公共债务占国内生产总值(GDP)的比率超过130%。该国失业率从2010年时的8.4%上升到2015年的12%，预计今明两年仍会延续这一水平。

　　英国和德国的经济发展则受到政治或社会问题的拖累。英国将就是否继续留在欧盟举行全民公决，公决结果的不确定性影响到人们对英国乃至欧洲经济发展的信心。难民危机则成为困扰德国经济的最棘手问题。分析人士认为，如果对难民问题处理不当，德国的经济发展将进一步受挫。

　　G20重要成员美国经济企稳并步入复苏轨道，但这一成绩并未惠及社会各阶层，普通民众收入持续下滑，贫富差距进一步拉大，中产阶层萎缩。统计数据显示，过去15年美国实际家庭收入持续下降，劳动参与率降到几十年来的较低水平，大部分普通美国人生活水平并未得到改善。因此，美国经济长期可持续增长前景不容乐观。

　　另一方面，G20一些发展中成员由于历史积累的问题和受发达国家经济不景气的影响，其出口和制造业不断萎缩，在美联储加息预期持续存在的情况下，货币贬值压力增大。

　　以阿根廷为例，大宗商品价格下跌导致贸易收支持续恶化，外汇储备锐减使得货币贬值压力加大;扩张性的财政政策使得财政赤字不断扩大，货币超发导致通货膨胀不断加剧;巴西陷入25年来最严重的经济衰退也影响到阿根廷经济。阿根廷的境遇在发展中国家中具有代表性。

　　阿根廷经济学家古斯塔沃·吉拉多认为，当前多数发展中国家都急需投资和融资以弥补贸易不足，如何在更大范围内构建更有效的发展中国家抵抗金融风险的多边融资机制，应该成为G20国家共同考虑的问题。

　　G20助力经济治理

　　面对上述诸多挑战，国际社会如不能推进经济结构改革，加强全球经济治理，世界经济增长前景就难以根本改观。只有平衡各方利益与诉求，切实找到优势互补的方法，才能使全球经济治理逐步趋向合理化。在这一方面，G20可以发挥重要作用。

　　古斯塔沃认为，各国认同推动全球经济整体复苏的重要性，但是随着不确定性因素增加，各自利益诉求和对世界经济前景判断日趋分化，采取共同行动的难度正在加大。例如，多数发展中国家受困于大宗商品价格下滑和国际资本流向转变，而发达国家则受益于国际商品价格下降带来的贸易收支压力减小，这就需要贸易和投资政策的协调。

　　法国专家认为，在G20框架下各国可展开广泛合作:一是可共同打击跨国避税，携手增强经济透明性，令跨国企业再无避税漏洞可钻，从而减少公共财政蒙受的损失;二是在打击洗钱行为、切断恐怖组织融资链等方面加强合作，更有效防范恐怖袭击风险。

　　印尼经济发展与财政研究所研究员比马·尤迪斯蒂拉·阿迪内加拉指出，G20可以协助推动全球贸易合作，印尼特别希望G20能够推动解决贸易壁垒问题。同时，未来G20需要寻找共同的经济政策来协助解决各个成员的经济问题，例如日本和欧洲国家的负通胀问题。另外，发达国家也需要加大对发展中国家的直接投资。

　　杭州峰会倍受期待

　　对中国首次在杭州举办G20峰会，中外专家表示，中国是世界经济增长的重要动力，也是全球经济治理的参与者和国际经济秩序的建设者，这次峰会有望取得重要成果。

　　专家们预计，G20杭州峰会将聚焦世界经济和金融的重大突出问题，推动G20从危机应对向长效治理机制转型，为促进世界经济增长、完善全球经济治理作出新的贡献。

　　墨西哥伊比利亚美洲大学经济学教授兼墨西哥财政部经济顾问亚伯拉罕·贝尔加拉·孔特雷拉斯在接受新华社记者采访时表示，世界经济最大的挑战是对全球经济复苏的信心不足。此次G20杭州峰会是一个不可错过的机会，各国领导人可商讨如何有效恢复国际市场对经济发展的信心。

　　古斯塔沃说:“中国和阿根廷作为重要的发展中国家，可以借助G20平台，在推动全球政策协调方面发挥更重要作用，并推动全球经济治理朝着更公平和有效的方向发展。”

　　意大利国际问题专家帕纳雷拉认为，在全球化的今天，多国携手解决全球经济问题的最佳途径是摆脱传统思维，寻求密切合作。他说，尽管全球经济增长普遍下调，但中国仍为全球发展的引擎，这也是意大利期待与中国密切合作的原因。(综合新华社记者胡小兵、邓茜、韩冰、叶书宏、王星桥、钱泳文、高攀、赵悦等报道)