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阿根廷归来

  • 发布时间:2016-04-25 10:57:00  来源:国际商报  作者:佚名  责任编辑:罗伯特

  与国际债券市场分离了15年后,阿根廷终于又回来了。

  4月19日,阿根廷成功在国际债券市场发行了总计165亿美元的四批债券,较预期的150亿美元多出15亿美元。这是阿根廷自2001年以来首次在国际市场发行债券。

  时光追溯到2001年,那时的阿根廷正在经历严重的经济衰退,外资流入减少,资本外逃严重,股市、债市动荡,老百姓每个月从银行取款都有上限。那场衰退始于1998年三季度,主要原因则是受到东南亚金融危机和巴西金融危机影响,阿根廷本国经济萧条,政府财政赤字和债务情况急剧恶化。2001年11月,阿根廷政府宣布无力偿还外债,决定实施债务重组,违约债务约1000亿美元。这让阿根廷成为世界上最大的倒账国,也是有史以来规模最大的一次主权违约。

  为了解决债务危机,阿根廷政府先后于2005年和2010年两次推出债务重组方案,把原债券按25%~35%的比率转换为新债券。当时约有93%的债权人都接受了债务重组。但鉴于赔偿比例过低,仍有一些“钉子户”拒绝参与互换,NMLCapital、AureliusCapital等被称为“秃鹫基金”的美国对冲基金正是这些“钉子户”主要债权人。“秃鹫基金”通常的做法是通过低价收购违约债券,然后拒绝债务人的重组方案,而选择通过司法诉讼的方式要求债务人全额偿还债务本息,从而谋求高额回报。在“秃鹫基金”与阿根廷政府的拉锯战中,美国法院的判决曾让阿根廷再次陷入“选择性债务违约”。2012年年底,美国纽约联邦法官格列塞作出判决,要求阿政府全额偿还违约债务,此后该法官又在债权人要求下,冻结了阿政府在纽约梅隆银行的重组债权人还款账户。正是由于未能解决与“秃鹫基金”的矛盾,阿根廷一直未能真正摆脱债务危机,从而被挡在国际资本市场之外。

  其实,阿根廷是有能力偿还“秃鹫基金”手中的债务的。2003年~2008年整个拉美地区进入经济繁荣时期。很多国家包括阿根廷,在这个时期都实现了经济较高增长。阿根廷政府之所以不愿与“秃鹫基金”和解,主要是担心已经接受债务重组的其他债权人效仿,这会令阿政府无力承担。这一切在2015年底阿根廷大选之后出现了转机。

  在2015年11月的大选中,阿根廷“变革”联盟领导人马克里获得胜利。新政府执政后决心尽快解决长期拖延的债务问题,力主积极与国际债权人谈判,重新返回国际资本市场。今年2月底,阿根廷政府与“秃鹫基金”达成和解,同意以现金方式偿还总额约120亿美元的债务。双方达成协议后,美国上诉法院于4月13日作出裁决,解除对阿根廷日常还债账户的冻结,从而为阿走出债务违约扫除了障碍。阿政府也推动国会参众两院先后批准了解决债务问题的法案。

  数据显示,此次阿根廷的债券发售认购规模超过650亿美元,为有史以来新兴市场债券发行的最高记录之一。更有媒体援引熟知内情的消息人士的话说,此次债券发行交易的承销商收到了总价值700亿美元的订单。不管这一数字到底是多少,可以肯定的是,国际投资者的需求很高,这说明国际投资者对于阿根廷经济是有信心的。

  事实上,阿根廷新一届政府上台之后正在采取积极措施,以便使阿根廷经济摆脱困境。新的措施包括吸引外资、鼓励投资、解决债务问题等。阿根廷国家统计局3月30日公布的统计数据显示,2015年阿根廷国内生产总值增长2.1%。评级机构穆迪则随后便将阿根廷信贷评级上调一个等级至B3,理由便是经济政策改善及预期该国最终将同债权人和解。

  对于此次重返国际债券市场,阿根廷国内大多持乐观态度,认为这是阿根廷走向经济正常化的重要一步,今后有望吸引更多的外部资本,推动阿根廷经济发展。

  不过,阿根廷依然面临不少的困难:首先,阿根廷通胀严重,政府确定的目标是全年通胀控制在25%以内,但目前月通胀率超过3%,以此计算25%的通胀目标很有难度;其次,经济增长乏力,国际货币基金组织预计,阿根廷经济今年将萎缩1%,明年增长2.8%;再次,阿根廷国内财政赤字水平很高,现在财政赤字占国内生产总值比重高达7%,如不有效控制财政赤字,经济可能再度陷入困境。

  所以,重返债市只是阿根廷经济摆脱困境的第一步,马克里和他的新政府仍然任重道远。

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