“十二五”期间，陕西省宝鸡市招商引资到位资金从2010年的266.6亿元增长到2015年的801.34亿元，年均增长40%，高出全省平均增速21个百分点；累计落实招商项目2345个，到位资金3219.21亿元，是“十一五”期间的3.28倍，占全市“十二五”期间固定资产投资的37％。

　　抓招商、上项目、促投资是稳增长的当务之急。近年来，宝鸡市招商系统立足市情实际，积极实践探索招商引资工作的新思路、新方法、新机制，紧盯调结构的项目、上下游配套项目，大力实施定点定向精准招商，着力引进了一批大项目、好项目，有效缓解了宏观经济下滑带来的冲击，为全市经济和社会发展提供了有力支撑。

　　近年来，宝鸡市积极适应新形势、新常态，始终把招商引资作为经济工作的第一要务，打破传统招商方式，不断创新招商理念思路，拓展招商领域。吉利汽车、青岛啤酒、海螺水泥、海螺型材、农夫山泉、南车时代、150万吨甲醇、大唐热电、国核锆材、宝光施耐德等一批知名企业和重量级大项目纷纷落户。全市累计建成投产项目1754个，累计提供就业岗位29.1万个，实现财税贡献102.23亿元，招商引资工作连续5年位居陕西省前列。

　　丰富招商模式多产业齐头并进

　　面对经济新常态，迫切要求宝鸡市招商局与时俱进，不断把握招商引资新动向，采取新举措，创新招商模式，满足不同产业、资本和企业对于投资的需求，增强招商引资的实效。

　　产业链招商模式。以宝鸡汽车及零部件、钛及新材料、机床工具、石油装备等优势产业为基础，以现有龙头企业为依托，积极跟踪上、下游企业，有针对性地引进配套企业，带动配套产业发展。如，在汽车及零部件产业链招商方面；依托陕汽、法士特、华山车辆、通力专用汽车等龙头骨干企业，先后引进了吉利汽车、陕汽通家新能源汽车基地、飞雳士安全轮胎、法士特100万台中轻卡变速器等重大产业项目。

　　园区整体招商模式。将工业园区整体打包，采取企业化运作模式，积极引进有实力的战略投资者，招商引资、发展产业。按照这种模式，宝鸡市引进了深圳市东部开发（集团）有限公司，对眉县霸王河工业园区进行整体规划开发，这一创新举措，大大加快了园区开发步伐，短短几年就引进三义玻璃、新泰精密等38户企业，园区成功晋级省级经济技术开发区。

　　驻宝企业内生外联模式。即依托宝鸡驻地央企、省企诸多的优势，一方面大力支持企业在宝鸡扩张上项目，另一方面支持驻宝企业以企引企。“十二五”期间，宝石机械、陕汽集团等14户央企、省属企业在宝鸡市进行产业投资、扩建技改，共建项目72个，总投资968亿元。

　　在外成功人士返乡投资创业模式。即对所辖区内在外成功人士、企业家情况进行摸底登记，积极吸引鼓励他们回乡投资创业或者提供投资信息。今年以来仅岐山县依托在外成功人士，引来23个项目，投资额达到90亿元之多。

　　PPP模式。即政府和社会资本合作模式。今年已有蔡家坡市政基础设施建设、高新区污水处理厂、蟠龙新区分布式能源供热项目、宝鸡南站客运枢纽、关中环线眉县至岐山段建设等11个PPP项目签约，总投资58亿元。

　　标准化厂房招商模式。即通过大力鼓励各工业园区建设标准化厂房，重点引进高科技、高附加值和核心竞争力强的企业入驻。标准化厂房降低了入驻企业投资成本，有效缓解了园区工业用地紧张的难题，缩短企业投入产出周期，成为园区招商引资的金字招牌。

　　完善机制强化服务

　　完善的机制是项目推进的有力保障，良好的服务是项目发展的基础。

　　宝鸡招商重点加强推进机制，全面实施“四个一”。第一个“一”是把招商引资作为发展的“一号工程”，市、县各级党委、政府主要领导亲力亲为，亲自推介洽谈项目、协调解决问题。第二个“一”是实行“一把手负责制”，宝鸡市明确规定各级党政主要领导是招商引资的第一责任人。第三个“一”是实行招商引资“一票否决制”，对没有完成招商引资任务的县区、部门和单位坚决一票否决。第四个“一”是严格落实检查考核奖惩机制。实行“保任务，奖增长”的考核奖励办法，出台了专门问责办法，把招商绩效与干部选拔使用挂钩，实行月考核、季通报、半年小结、年终评比和专项督查、跟踪问效制度，对完成任务较差的单位红灯预警，招商成效每半年在市级新闻媒体公开一次，在全市形成了比拼争先抓招商的生动局面。

　　在创新招商理念、思路方面，大力推进“五个转变”。根据资源和产业发展情况，宝鸡市全面推进招商理念、思路创新，确定了“招大选优并重、内扩外引并举，坚持六条标准，推进五个转变”的思路，取得了良好效果。招大，就是全市每年引进3~5个投资30~50亿元的项目，高新区、蔡家坡经开区、蟠龙新区每年各引进2个以上投资过20亿元的产业项目，各县区至少引进1个投资过10亿元的项目。“选优”坚持“六条标准”，即知名企业、著名品牌、有核心竞争力、财税和就业贡献大、土地利用集约节约、生态环保型。近几年，宝鸡成功引进了新能源汽车、低热值发电、光伏风电等一批科技含量高、附加值高、带动作用大的企业和项目，先后拒引有污染的项目资金超200亿元。“内扩”，就是支持现有大企业大集团实施扩能技改，引进配套企业。近3年，宝鸡企业共引进配套企业173个，实施扩能技改项目72个。“外引”，就是围绕特色优势，以东部区域为主攻方向，点对点招商、精准招商；同时面向新疆、青海、甘肃等西部地区吸引客商，先后有华煤集团、蒙牛集团、新疆新亿核公司等企业或项目入驻宝鸡。“五个转变”，就是由引资向选资转变，由单纯引项目向项目、资金、技术、人才、管理的全面引进转变，由漫天撒网向定向、定点招商转变，由单纯考核资金到位率向考核生态保护、就业率、对当地经济贡献率、科技含量和对未来发展持续影响力转变，由简单的让税让利为主向全过程保障企业的发展转变。招商理念和思路的创新，使一大批优质项目落户宝鸡，为稳增长、惠民生提供了坚实支撑，同时也为调结构、转方式预留了空间。

　　在创新招商推介方式方面，注重“四个强化”。一是强化专业小分队招商。通过组建专业招商小分队，一对一上门招商引资。二是强化驻点招商。充分发挥工业园区、企业和驻北京、深圳、上海等驻外联络处招商引资的作用，吸引境内外客商到宝鸡投资。仅眉县就在长三角、珠三角等地区设立了专业招商机构6个，纵深招商成为常态。三是强化顾问招商。宝鸡市政府聘请了42名招商顾问，各县区都聘用商协会、社会能人作为顾问或招商大使。招商顾问每年都推荐介绍来宝考察客商上百人次。四是强化主题活动招商。近几年来先后策划举办了陕苏制造业（宝鸡）合作项目对接会、陕西异地商会代表团走进宝鸡、中国（宝鸡）·德国经贸合作座谈会、宝鸡·东莞外商企业合作交流会、宝鸡·无锡招商项目合作座谈会、宝鸡·宁波投资项目推介会等主题招商活动。

　　以服务推进项目，以服务促进招商。近年来，宝鸡在优化营商环境，和完善服务体系方面下大力气，用“三个零机制”破解项目落地难题。一是坚持落实政策零折扣。先后出台了《进一步加强招商引资工作的决定》、《产业化项目招商引资优惠政策》、《农业招商指导意见》、《文化旅游系统招商引资指导意见》等一系列文件，从政策扶持、环境优化等方面做出了激励性和引导性的硬性规定，一律对外公开，实行阳光操作，坚决落实到位。二是优质服务零距离。在全市招商系统大力倡导马上办、主动办、上门办、公开办、灵活办的作风，建立了部门承诺、一站办结、绿色通道、解决问题，三是坚持生产经营零干扰。采取重点企业、重点项目挂牌保护制度，深入开展了投资环境整治活动，从阻挠重点项目建设和影响企业正常生产的人和事入手，下功夫解决了一批项目建设的“拦路虎”和“中梗阻”问题。四是实施联席会议制度。联席会议由市长亲自召集，督促落实全市招商引资重大部署，协调解决招商引资及重大项目谈判、落地、建设中遇到的大事、难事和急事，先后对青岛啤酒、艾特西凤酒包装、新型环保材料等一批项目在落地和建设过程中的突出问题进行了专题研究解决，有力地促进了项目的落地建设进度。