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市场准入负面清单草案直击四大目标

  • 发布时间:2016-04-13 22:30:59  来源:国际商报  作者:佚名  责任编辑:罗伯特

  本报讯记者刘明报道作为简政放权和提质增效的重要举措,负面清单制度在深化改革中被寄予厚望。日前《市场准入负面清单草案(试点版)》正式发布,天津、上海、福建、广东将先行先试。《草案》为何选择上述4个省市试点?期待在哪些领域收到成效?4月13日,国家发改委召开定时定主题新闻发布会,对上述问题进行了回应。

  “选择天津、上海、福建、广东4个自贸试验区所在省级行政区率先开展这项改革试点,可使市场准入负面清单与自贸试验区负面清单两者一起构成完整的市场准入管理体系,为探索路径、积累经验、形成示范。”国家发改委新闻发言人赵辰昕如是说。

  《草案》将在四大方面进行重点尝试:第一,试清单。在实践中检验市场准入负面清单草案(试点版)涉及事项的合法性、合理性、可行性和可控性,适时按程序予以调整,尽量缩短清单;第二,试机制。探索市场准入负面清单制定、实施和调整程序。探索负面清单管理模式在市场准入管理方面落地实施的多种操作途径。推动试点地区不断深化改革,建立健全与这项制度相适应的体制机制。做好实行市场准入负面清单制度与法律、法规的衔接;第三,强监管。推动试点地区在转变监管理念、完善监管体制机制、创新监管方式、提升监管效能等方面进行更加深入有效的探索,确保清单内的事项管得住、管得好、管得有效率,清单以外的事项松开手、放到位、不失控;第四,出经验。着眼于建设更高水平的市场经济体制,在加强体制建设的规范化、创造面上能够应用的制度供给方面下功夫。试点满一年及结束后,及时总结成熟经验,在更大范围加以推广。

  目前《草案》还不是最终版的清单,“要通过试点检验其合理性、可行性、可控性,再进行调整后,形成在全国推行的统一的市场准入负面清单。”赵辰昕说。

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