发挥资源优势 攻坚“一山一滩”
- 发布时间：2016-04-06 05:59:02 来源：经济日报 责任编辑：罗伯特
天气渐暖，位于太行深山区的河南省新乡市辉县金牛寺村村民张秀兰的农家乐“金牛小院”，陆陆续续迎来了几十拨客人。张秀兰的农家乐有40张床位，开业后可安排劳动力5人，估计年收入七八万元不成问题。如今，围绕着新乡市规划建设的南太行旅游度假区，特别是新规划建设的旅游环线公路，越来越多的山区百姓开始走上致富路。
2014年，河南省提出实施“三山一滩”脱贫工程，新乡市独占“一山一滩”，面临太行山区和黄河滩区群众脱贫难题。新乡市贫困人口共16.83万人，仅“一山一滩”就占7.95万人，占全市贫困人口的47.2%。面对“一山一滩”地区贫困面大、贫困程度深的现实，新乡市委、市政府创新扶贫理念，决定顺应发展趋势，利用贫困地区资源优势，把太行山区建设成南太行旅游度假区，把黄河滩区建成沿黄经济带，纳入全市“两大一高”战略振兴工程。
“去年以来，新乡市以南太行旅游度假区为核心区，投资对12个重点道路进行建设，将旅游带穿线成片，形成扶贫合力。”新乡市扶贫办主任贺海晨说，在旅游环线的带动下，新乡市力推旅游与文化、体育、健康等产业的融合，让群众在产业发展中脱贫。
黄河滩区群众脱贫也是一块难啃的硬骨头。新乡市将封丘县李庄镇作为黄河滩区扶贫搬迁试点，整合资金近亿元，将5个行政村的2200多户群众从黄河滩区搬迁至新型农村社区。对搬迁群众，新乡市还通过招商引资、就业扶持、产业扶贫等办法做到人人有活干、家家都脱贫。同时，鼓励农民与农业龙头企业进行土地流转，现在5个搬迁村的2万多亩耕地已流转1万多亩。
新乡市在“一山一滩”地区将扶贫开发与产业发展相结合、与提升农民素质相结合、与帮扶活动相结合、与新农村建设相结合，形成独特的“扶贫开发四结合”模式。全市初步形成太行山区以农家旅游、药材种植为主，黄河滩区以树莓、金银花种植及奶牛、肉羊养殖的为主的特色扶贫产业。据统计，“十二五”期间，参与特色产业的农户年人均增收超过1200元，增速远高于全市农民年人均收入水平。
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