业内人士指出，政策效果如何，还要看落地执行的情况

　　■本报记者 王 峥

　　继3月底上海、深圳、南京、武汉相继出台楼市调控政策后，北京周边的廊坊市也开始念起了楼市“紧箍咒”。4月1日晚，廊坊市政府对外发布了《关于完善住房保障体系促进房地产市场平稳健康发展的若干意见》（以下简称《意见》）。内容涉及规范市场秩序、非本地户籍限购、差别化住房信贷、严格规划管控等9项措施，主要针对廊坊市下属的三河市、大厂回族自治县、香河县、固安县。

　　对此，多位业内人士均向《证券日报》记者指出，随着环京楼市限购令的出台，燕郊、固安等地房价继续上涨的空间已经不大，随着成交量的下滑，当地房价很可能面临回调的压力，毕竟这些区域近段时间的涨幅甚至超过了深圳。“当然，能不能控制住房价的上涨，前提是看政策的执行力度。且从长期趋势看，由于北京市政府东迁以及京津冀一体化进程的加快，燕郊等地的房价也很难出现深度回调。”有业内专家称。

　　环北京楼市火爆

　　“涨得太疯狂了，我家天洋城三期的二手房，已经从去年6月份的10000元/平方米出头，涨到了现在的17000元/平方米到18000元/平方米之间，2011年我买下这里时，房价才8000元/平方米，之前5年的涨幅，也赶不上最近半年的。”家住燕郊的陈先生这样对《证券日报》记者表示。

　　相比于二手房，燕郊部分位置较好的新盘，最高的单价已达到27000元/平方米，多个新盘的价格也超过20000元/平方米，以2015年报价10600元/平方米的悦榕湾为例，目前均价便已经超过20000元/平方米，近乎翻番。整个燕郊的新盘均价则上涨至16000元/平方米。

　　而在房价如此快速上涨的情况下，燕郊的新盘仍达到了一房难求的地步。此前有消息援引燕郊一线销售人员的表述称，该区域的新房蓄客比例高达1:20，这一比例甚至超过了北京楼市最为火热的时期。不过，在实地走访后，记者发现，燕郊部分新盘确实存在一房难求的情况，但此前报道中蓄客比例却略显夸张。

　　“100多套房源，排号的人有600多个，不知道能不能摇上。”在不久前燕郊北部某楼盘的摇号现场，一位摇号购房者这样对《证券日报》记者表示。而这场9点开始的摇号活动，仅进行了不到2个小时便全部结束，上述购房者则遗憾地没有摇到号。“知道最近市场很火，所以同时看了几个项目，这个项目没摇到，就等下一个，反正几个项目离的也不是很远。”这位购房者表示，自己一家三口都住在燕郊，但工作在北京，这次买房属于改善型需求，而近期和他这样有换房需求的人很多，“涨得太快了，小孩大了也要有自己的房间，所以趁着手里的钱还够，抓紧换一套大一点的。”

　　随着燕郊楼市的量价齐涨，该区域的房价增幅也已经远远超过北京。根据国家统计局发布的70个大中城市房地产价格变动情况显示，2月份，北京商品房住宅（新房）价格同比上涨14.2%，二手房价格同比上涨27.7%。而燕郊楼市一年来，无论新房还是二手房，其整体涨幅都已接近100%。

　　据悉，除了隶属于三河市的燕郊，由于其独特的地理位置促使其房价赶超北京多个区县外，香河县、固安县、大厂回族自治县这三地的新盘均价也已经从一年前的6000元/平方米上下，上涨到12000元/平方米—15000元/平方米之间。其中属于“北三县”的大厂县新房单价已超过14000元/平方米，最高价突破19000元/平方米; “北三县”另一成员，香河县的新房单价则达到9000元/平方米，最高价也突破了14000元/平方米。

　　“整体看，过去一年，上述4个县市的房价涨幅超过了深圳。”中原地产首席分析师张大伟称，“这种情况下进行调控，应该说是顺理成章的事情。”

　　环京版限购令

　　实际上，面对环京区域房价的疯涨，3月中下旬开始，市场上就有传言称，廊坊市政府将要对“北三县”实施楼市调控政策。而市场当时普遍预计，政策将会在5月份出台。不过，在3月底上海、深圳、南京、武汉密集宣布楼市调控政策后，廊坊市方面显然也加紧了相关工作的推进速度。

　　4月1日晚，环京楼市限购令便正式出台。廊坊市政府在下发的《意见》中指出，3月份以来，全市房地产市场快速“回暖”，尤其是环京县(市)房价涨幅较大，引起社会广泛关注。为此，廊坊市市委、市政府及时组织专题调研、座谈和调度，并责成房管、规划、建设、国土、工商和金融办等市直相关部门迅速行动，学习研究上海、深圳等城市相关管控政策，起草制定了《意见》。重点就完善三河市、大厂回族自治县、香河县、固安县住房市场体系和保障体系，促进房地产市场平稳健康发展，提出了九项措施。

　　措施中第四条无疑最为引人关注，其规定环京四县市将实行住房限购和差别化住房信贷政策，即非本地户籍居民家庭限购1套住房且购房首付款比例不低于30%，而按照之前的规定，同样情况下首付为20%。同时，《意见》还要求严格商品房预售管理，要求开发商限期一次性公布全部可售房源，执行住房价格备案制度，实行一房一价，明码标价，现场公示，限定申报预售价格上涨幅度。

　　对此，有业内专家称，环京四县市近一年来涨幅过快，调控政策出台后，上述县市的房价很难继续上涨，尤其是随着成交量的下滑，当地房价很可能面临回调的压力，“历史数据显示，燕郊房价屡次大起大落，以2010年为例，当年9月份河北出台限制外地人买房贷款政策后，燕郊某知名大型小区的房价，由2010年5月份的13000元/平方米，跌回8000元/平方米左右。”

　　不过，张大伟认为，“在通州成为北京副中心、市政府东迁以及通州房价已经超过40000元/平方米的情况下，环北京区域出现20000元/平方米的房价是很正常的事情。况且目前也没有什么特别好的投资渠道，燕郊等地房价深度回调的可能性不大。”

　　他同时表示，非户籍家庭限购一套，对社保等年限不约束，限购力度应该说比较小，在投资需求影响下，这一约束完全可以通过亲戚朋友代持、真假离婚等办法获得更多购房机会。而房价备案等政策对于燕郊、固安等市场只能约束部分大企业开发的项目，对于很多小开发商来说，其运作上的不规范将影响政策落地效果。

　　北京市房地产业协会秘书长陈志也称，政策效果如何要看落地执行的制度性安排，如何操作，如何监管。