政策冷热也是因地制宜
- 发布时间：2016-04-01 07:00:07 来源：南方日报 责任编辑：罗伯特
正如春天的气温捉摸不定，各地楼市的政策与市场反映也同样冷热不均。
3月25日上午10点，“史上最严”上海楼市新政“沪九条”发布，其中，重点涉及的调控措施有：第一，进一步加强房地产市场监管，规范从业行为，严重查处违法违规行为；第二，落实差别化的信贷政策，对于拥有一套住房再次购买普通商品住宅首付比例调整至50%，非普通二套房的首付比例提升至不低于70%；第三，严格执行限购政策，对于非上海市户籍居民，缴纳社保及税务的要求从2年提高到5年。
由于“沪九条”发布当天立即执行，“沪九条”并没有给予市场更多的缓冲空间，并且在二套房贷上是“认房”的，因此，当“沪九条”发布之后，可以称之为“史上最严”上海楼市新政。“史上最严”上海楼市新政发布后，一手房房企、二手房商家、普通购房者均有些措手不及。
深圳也几乎同时收紧了政策。国家统计局数据显示，自2015年4月深圳新建商品住宅价格同比增速“翻红”以来，深圳房价持续走高，从2015年4月的同比增长0.7％一路升至2016年2月的同比增长56.9％。深圳市规划和国土资源委员会数据显示，2016年2月深圳新房成交均价再创新高，每平方米48095元，同比增长72.12％。从供需关系来看，深圳目前库存消化周期下降至6.9个月，供求紧张。即使如此，多名业内人士均表示，处于高位的深圳楼市目前仍存在较大的风险。
毫无疑问，同一天里，沪深两地的新政都是从严从紧。不过，业内认为，这次沪深楼市新政，其真正意图不是降房价，而是稳房价，通过抑制需求，为过热的楼市降温。中原地产首席分析师张大伟认为，这一轮调控更多是一二线城市基于对金融风险的担忧而主动发起的，多地政策中提及严查首付资金来源等印证了这一点。
在全国高喊去库存的时候，先火起来的却是库存量并不大的一二线城市，与三四线城市的“冷”与之形成鲜明对比。
今年楼市的主旋律是“因地制宜、分城施策”，目的是避免楼市出现大的波动，促进房地产市场平稳健康发展。具体表现为一二线城市将往“紧”里调，避免房价涨太猛；三四线城市则往“松”里调，着力去库存，并防止房价大幅下跌。
与“一刀切”式的调控相比，“分城施策”充分体现了因地制宜。正如业内的共识：稳增长是全国范围内的事，是第一位的；而抑制局部过快上涨的房价，责任应当交给那些指向性更强的结构性、地域性政策，而不应当强压给总量性的货币政策。
许蕾
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