结盟能否对抗能源寒冬
- 发布时间:2016-03-31 22:30:43 来源:国际商报 责任编辑:罗伯特
“能源统一市场概念”并非欧亚经济联盟和俄罗斯的新构想,不过,这一构想最近有了新进展。
据欧亚经济委员会新闻办消息,为实现在欧亚经济联盟交易市场的组织技术启动,欧亚经济委员会和俄罗斯能源部同意成立能源领域统一交易市场的专家工作组,并与潜在的交易市场参与者制定磋商进度表。
可惜,无论是从其对抗全球低迷油价的有效性,还是行为本身的可行度来看,对欧亚经济联盟和俄罗斯在能源市场的结盟举动,外界都不看好。
欲建价格同盟
为何要推动能源统一市场的建立?商务部研究院欧洲所副主任刘华芹表示,这与当前低油价给俄罗斯及欧亚联盟成员国造成的经济压力分不开。她指出,除俄罗斯外,欧亚经济联盟其他成员国多是能源输出国,能源出口收入占其经济增长的绝大部分,而当前持续低位徘徊的油价给他们造成的经济增长压力并不亚于俄罗斯。
数据显示,虽然近期国际油价走势微涨,但始终未超出40美元/桶的价格。美国CNBC更引用多家投行分析师的分析称,目前国际油价的反弹属于投资者推动而非基本面驱动,这样的反弹走势将不可持续,未来油价可能重新跌至30美元/桶甚至更低水平。
面对长期低迷的油价,俄罗斯除了选择倡议减产、积极开拓石油市场等应对措施外,推动欧亚联盟能源统一市场的建立也是其应对低油价的又一步棋。
据中投顾问能源行业研究员宋智晨介绍,统一能源市场的运作形式是在成员国中推行协调一致的政策和统一的卫生、技术标准,共同对抗现阶段全球能源市场的价格竞争。
刘华芹的解释更易懂。她表示,推动能源统一市场建立的初衷是希望形成能源出口价格的攻守同盟,显示俄罗斯希望团结更多的力量以求在全球能源市场上与石油输出国组织具备一较高下的话语权,进而促使国际油价走势产生利己的影响。
难破低油价困局
关于能源统一市场产生的经济效益,欧亚经济联盟和俄罗斯的表现都十分乐观。欧亚经济委员会曾在2015年末作出预计称,欧亚经济联盟建立统一的天然气市场,每年给联盟成员国带来的国内生产总值(GDP)将达10亿美元,如果考虑到其乘数效应,将达30亿~40亿美元/年;统一的石油和石油产品市场带来的经济效应将达10亿~16亿美元/年。
在刘华芹看来,上述只是俄罗斯主导的欧亚经济联盟政策层为成员国画的“饼”。暂不提当前国际油价仍在继续下跌,这将导致以油价为重要变量的预期经济效益计算出现更多水分,仅是欧亚经济联盟项下能源统一市场的建立行为本身,目前来看都是不可能完成的任务。
刘华芹认为,欧亚经济联盟从正式成立至今,并未给成员国带来实质的好处,反而因主导国俄罗斯经济的疲弱、卢布的贬值给联盟内其他成员国经济带来诸多拖累。在此背景下,很难令成员国对进一步推进区域一体化产生更大热情。
宋智晨对此也有同感,他明确表示,统一能源市场建立存在一定难度。一方面是因为欧亚经济联盟成员国能源产品政策、技术有所不同,且在产品交易制度上存在差异,很难协调一致;另一方面,由于缺乏激励和约束机制,欧亚经济联盟成员国能源企业积极性和履约率较低,难以形成有效配合。
资料显示,按照欧亚经济联盟成立之初的规划,联盟的目标是在2025年前分阶段地建立统一药品市场、共同电力市场,以及统一的石油、天然气和石油产品市场,最终目标是实现商品、服务、资本和劳动力的自由流动。
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