随着国民经济全面转型升级和互联网、物联网发展，以及基础设施的进一步完善，电商零售市场进一步下沉，呈现出向内陆地区、中小城市及县域加快渗透的趋势。电商物流渠道下沉和“向西向下”也随之趋势凸显。“加快中小城市和农村电商物流发展”成为规划主要任务之一，《规划》要求积极推进电商物流渠道下沉，支持电商物流企业向中小城市和农村延伸服务网络。构建质优价廉产品流入、特色农产品流出的快捷渠道，形成“布局合理、双向高效、种类丰富、服务便利”的农村电商物流服务体系。

　　农村物流网络建设提速

　　《规划》提出结合新型城镇化建设，依托“电子商务进农村”等工程，整合县、乡镇现有流通网络资源，发展农村电商物流配送体系。鼓励电子商务企业、大型连锁企业和物流企业完善农村服务网点，发挥电商物流在工业品下乡和农产品进城的双向流通网络构建中的支撑作用。支持建立具备运营服务中心和仓储配送中心（商品中转集散中心）功能的县域农村电子商务服务中心，发展与电子交易、网上购物、在线支付协同发展的农村物流配送服务。

　　菜鸟网络副总裁万霖告诉国际商报记者，还有很大一部分农村消费者有需求，但还没有享受到电商的便利性和体验。“为了配合整个向农村下沉的战略，菜鸟网络从去年开始大力投入搭建县级到村级的网络。希望搭建这样的公共网络，能够帮助所有的商家和合作伙伴降低从县渗透到村一级的物流成本，同时可以帮助农村里的消费者更好的消费电子商务的便利。”

　　目前，我国快递网点在农村的覆盖率从不到50%提高到70%以上。京东商城也大举加速了下沉的速度，一年多来在全国600多个县设立了县级服务中心，并在10万个行政村招募了10万个以上的乡村合作点和推广员。

　　社区末端配送难题待解

　　“最后一百米”一直是电商物流末端配送的难题。《规划》提出，依托“电子商务进社区”等工程，新建或改造利用现有资源，完善社区电商物流便民基础设施，发展网购自提点，推广智能终端自提设备。支持连锁零售企业、快递企业、末端配送企业、生活服务类企业共同打造便民利民的社区电商物流服务体系。

　　万霖也坦言，随着人力成本的上升，“最后一百米”的成本也在不断上升，而且“最后一百米”很多情况无法管理或者配送。菜鸟网络为此在40000多个社区和校园搭建了菜鸟驿站，以及与速递易等合作布局4万多个职能快递自提柜，作为消费者的代收点和寄包裹的场所。

　　万霖表示，“我们还在1600所高校设立了菜鸟驿站，帮助在校大学生能够有更好电商物流的体验，同时菜鸟驿站也作为学生的双创基地，作为大众创新的实验性项目，成为大学生进行实验、进行创业的平台”。

　　近日，天津市印发2016年20项民心工程，其中第八项“提升社区服务功能”中提出要建设500个社区快递服务设施，解决快递“最后一百米”配送难题。