在房地产分化越来越严重的当下，更要坚持住房制度改革方向，以满足新市民的住房需求为主要出发点，建立购租并举的住房制度。而要推动购租并举有实质性进展，需要从供给侧和需求侧发力，采取切实可行的措施。一个很重要的思路是，应尽快在降房价的基础上去库存，使价格回归价值

　　衣食住行与百姓生活密切相关，尤其是住，但凡与楼市相关的消息，都会引发社会广泛关注。国家统计局日前发布了2月份70个大中城市住宅销售价格变动情况。数据显示，与上月相比，新建商品住宅（不含保障性住房）价格下降的城市有15个，上涨的城市有47个，持平的城市有8个；二手住宅方面，与上月相比，价格下降的城市有28个，上涨的城市有34个，持平的城市有8个。

　　归根到底，近来的房价上涨与房地产市场政策宽松直接相关，购房成本出现一定下降，居民消费升级加速楼市回暖。但楼市毕竟是特殊商品，对房价过快上涨的城市来说，必须采取科学的、符合市场规律的手段加以调控。与此同时，在房地产分化越来越严重的当下，更要坚持住房制度改革方向，以满足新市民的住房需求为主要出发点，建立购租并举的住房制度。而要推动购租并举有实质性进展，需要从供给侧和需求侧发力，采取切实可行的措施。

　　从供给侧来看，我国当前房地产租赁市场主要是二手房租赁，也有少数投资者将新房用于租赁。除少量政策性公租房或廉租房之外，鲜见以租赁为主的大规模开发项目。其中的原因之一，就是相关部门长期以来形成的对房地产市场和土地财政的过度依赖。他们认为，从土地到房屋，只有尽快变现，才能带来实实在在的财政收入、销售收入和利息收入。

　　从需求侧来看，多年来，在土地财政的刺激下，在刚需和投资投机性需求的共同推动下，房价涨幅大大超过经济增幅和居民实际收入增幅，房价收入比越来越高，居民的实际购房能力不断下降，租房价格也水涨船高。在既买不起也租不起的现实面前，在现在不买将来更买不起的预期之下，很多家庭不得已倾尽所有为年轻人尽早购房。

　　在这样的现实面前，房地产市场就成了一个买与卖的市场；租赁则变为仅针对特定人群在特定阶段的短期行为。要想实现购租并举，就亟需改变目前的状况。

　　可以说，购租并举的方向没有错，有利于使房地产市场健康稳定发展。但实现购租并举的途径和现实基础，是尽快在降房价的基础上去库存，使价格回归价值。一方面，一二线城市要继续坚持住房的居住属性，控制投资投机性购房，遏制房价上涨势头；另一方面，三四线城市要积极引导开发商降房价，通过创造更多有支付能力的刚需，从根本上消化积压的房地产库存。而推动这些也要有一个基础，即各地积极转型升级、培育起新的经济增长点，彻底摆脱对土地财政的过度依赖。

　　在坚持住房居住属性、房价向符合价值的方向合理回归、充分挤出由暴涨预期和投资行为导致的泡沫的基础上，居民就可根据实际需求和收入水平，在购与租之间作出符合实际的选择。同时，房地产市场也会以市场和实际需求为导向，形成购租并举的格局。着眼长远，除二手房之外，新建商品房租赁市场也要尽快建立，其主体既可以是政府主导的廉租房、公租房，也可以是开发商、房屋中介、专业化企业经营的市场租赁。前者面向特定群体，不以盈利为主要目的，逐步面向全体常住人口；后者则需要政府在财税、金融等诸多方面给予政策扶持，精准设计操作，避免政府增加过多财政负担、避免给银行带来明显金融风险。（本文来源：经济日报 作者：潘璠）