如何“重启”全球贸易引擎
- 发布时间:2016-03-22 23:31:38 来源:国际商报 责任编辑:罗伯特
贸易的全球经济引擎作用有目共睹。数据显示,在全球金融危机爆发前的20年里,贸易增长速度超过全球国内生产总值(GDP)增长速度3个百分点左右。然而,金融危机的爆发却改变了这一格局,在2012年~2014年金融危机爆发期间,全球贸易年增长不到4%,远远低于危机前7%左右的平均增速。如何“重启”贸易引擎,成为摆在全球经济面前共同的问题。
全球贸易增速放缓
世界银行常务副行长兼首席运营官英卓华分析认为,导致全球贸易增速放缓的原因中既有周期性因素也有结构性因素。
他一一分析称,首先,金融危机爆发后引领经济复苏的是政府需求而不是消费和投资,政府需求从传统上说对贸易的刺激强度远不及投资需求。其次,全球价值链的延展一度推动了贸易的增长,但金融危机后这一趋势似乎已停滞。再次,大宗商品价格暴跌抑制了名义贸易价值。
以上是对全球贸易增速放缓的宏观面分析,除此之外,英卓华强调看全球贸易格局还有一个因素不能忽略,那就是中国因素。
他指出,中国于2001年加入世界贸易组织后,在相当长时间内都是全球贸易增长的重要推手,快速增长和城市化为全世界的出口国创造了巨大机遇,尤其是大宗商品出口国更受益于中国扩大工业产能和基础设施建设,同时,中国对一些最不发达国家实行的优惠关税政策和海外投资使许多国家得以释放贸易潜力。
如今,这一驱动全球贸易引擎的重要力量的经济却出现了明显的调整,英卓华称目前中国的出口占GDP的比重快速下滑,从35%左右降至目前的23%左右,其经常账户盈余占GDP的比重从10%降至不到3%。
他进一步指出,虽然中国政府通过刺激政策保证自身进口的稳定,但其增速放慢意味着进口增长也出现减速。与主要大宗商品供应大幅增加相结合,导致大宗商品价格暴跌,转而又造成大宗商品出口经济体的进口需求减少。此外,中国经济从投资向需求、从工业向服务业的转型也影响到自身进口需求。
如何“重启”
在此背景下,如何重启全球贸易引擎动力?世行给出了自己的建议。
英卓华认为,全球经济体应该全力避免采取新的保护主义措施,包括保持地区贸易协定的开放性和包容性,把精力集中在贸易创造而不是贸易转移上;具体贸易协定条款方面应考虑减少包括农产品在内的商品贸易壁垒、实行服务贸易自由化并减少边境制约,比如海关拥堵;同时关注物流问题,着力减少物流障碍以避免给贸易增长带来负面作用。
其中,关于减少物流障碍提升贸易往来方面,英卓华认为可以重点讨论。他表示,改善地区连通性的倡议有望将相对孤立的国家纳入国际分工,而他个人对中国政府提出的“一带一路”倡议很是看好。
英卓华指出,中国的“一带一路”倡议是在洲际规模上改善跨境连通性的最具雄心的努力。中国政府在“一带一路”倡议下提出的关于改善基础设施、扩大贸易、增加跨境投资三个方面的内容,对于加入该倡议的国家潜在收益是巨大的,以来自中国的投资刺激当地就业和收入的结果为回报,实现周边国家加入和各尽所能的积极效果。只要沿线各国间开放贸易和投资体制,与多边协定保持一致,并按照该倡议的承诺改善流通基础设施,这一积极效果就能实现。
更重要的是,英卓华强调,中国的领导力及其资金支持使“一带一路”倡议的落实具有可信度。
数据显示,“一带一路”倡议规划的沿线64个国家GDP总量占全球GDP的30%,人口占全球总量的62%,已知能源储存占全球总量的75%。
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