发改委：不让独立工矿区成为区域发展的“孤岛”
- 发布时间：2016-03-03 11:05:00 来源：中国经济网 责任编辑：罗伯特
中国经济网北京3月3日讯（记者顾阳）从国家发展改革委获悉，我国将编制《全国独立工矿区改造搬迁规划》，在加大中央预算内投资支持力度的基础上，进一步加快推进独立工矿区改造搬迁工程。
长期以来，我国各地相继建设形成了一大批以矿产资源开采加工为主导产业、远离市县主城区、矿工及家属占城镇人口比重较高、经济社会功能自成一体的独立工矿区。据统计，我国亟需实施改造搬迁工程的独立工矿区有130多个，分布在全国27个省（区、市）。
历史上，独立工矿区为保障国家能源资源供给、支持地方经济建设作出了重要贡献。但由于地处偏远、资源逐步枯竭、产业结构单一、城镇建设滞后，这些独立工矿区逐渐成为区域发展的“孤岛”，普遍面临经济衰退、城镇功能缺失、居民生活困苦、生产生活条件恶劣等诸多突出困难，社会矛盾突显，转型发展举步维艰。特别是近几年，随着我国经济发展进入新常态和大宗商品价格持续下行，独立工矿区面临的困难和问题日益突显。
2012年9月，国务院召开了全国资源型城市与独立工矿区可持续发展工作座谈会，对实施独立工矿区改造搬迁工程作出了全面部署。改造搬迁工程实施3年来，累计改造道路560公里、在建720公里，改造水电气暖等基础设施管网改造960公里、在建850公里；建成学校、医院、养老等公共服务设施182个，在建248个；完成重大安全隐患区居民避险搬迁安置1.3万户、3.1万人，在建安置住宅3万套。
同时，新建或改扩建接续替代产业集聚区14个，在建45个，已入驻企业1500多家，吸纳就业近12万人；完成矿山环境恢复治理6.2万亩，在建治理工程4.7万亩。通过一系列卓有成效的工作，独立工矿区发展条件和矿区群众生产生活条件得到明显改善，有力带动了独立工矿区转型发展。
国家发展改革委有关负责人表示，实施独立工矿区改造搬迁工程既是雪中送炭的重大民生工程，也是我国经济发展新常态下稳增长、调结构的重要举措，更是确保矿区与全国同步建成全面小康社会的内在要求。下一步，将加快独立工矿区改造搬迁力度，为实现与全国同步建成全面小康社会奠定坚实基础。
