湖北日报讯 记者 林建伟 彭一苇 通讯员 姜光磊 李卫国 祝婕

　　小微企业和“三农”领域是现代经济发展的薄弱环节，也是金融发展的短板。

　　如何把短板补齐，让金融活水流向薄弱领域？

　　职能部门和金融系统的作为空间在哪里？

　　政银企合作，破解创业融资难

　　调查单位：黄石市科技局

　　“去年，自己搭建一个生鲜O2O平台，但想在线下开设网点时，遇到了资金困难。”创业青年张斌说，他这次需要50万元，但不知能否成功贷款。“银行贷款需要抵押，而创业者中大部分人拿不出抵押或担保。”黄石磁湖汇众创空间执行总经理金亚清说，磁湖汇有178家创业企业，能得到银行贷款的还不多。

　　如何破解这一难题？

　　今年“金融早春行”活动上，黄石市科技局与邮储银行黄石市分行签署协议，搭建科技企业孵化器信贷平台。“创业企业的资金需求可能才几十万元，而银行贷款要进行一系列评估，成本很高，这需要一个中间人来牵线搭桥。”黄石市科技局副局长谭进说，孵化器对入驻的企业很熟悉，可从中考察、推荐好苗子给银行，银行授信给孵化器，再由孵化器提供担保，将资金给企业。此外，政府、孵化器和银行将共同创新针对创业者的信贷产品。“搭建这种信贷平台，以往没有尝试过。”谭进表示，黄石目前共有16家孵化器，希望通过这种方法，促进一批创业企业尽快成长。

　　【微评】创新创业型企业根基较浅，发展初期尤其需要政府的关心与服务，为创业创新者排忧解难，也是抢抓发展机遇之举。

　　创新抵押模式，“土”变“金”

　　调查单位：人民银行鄂州市中心支行

　　在鄂州市杨叶镇平石村西流港生态园，工人们正忙着将摘好的草莓装箱。

　　湖北西流港生态农业有限公司技术总监满鹏介绍，公司承包了1500亩土地种植草莓，去年10月，以土地承包经营权为抵押，从邮储银行贷款10万元，用于支付采摘工人工资。“我们没有大型厂房和成套设备做贷款抵押，土地经营权抵押贷款缓解了企业流动资金不足。”满鹏对邮储银行的创新很满意。

　　相比传统的实物抵押，土地经营权抵押属于新鲜事物。

　　2011年9月，鄂州获批全省综合改革示范区，探路土地承包经营权抵押融资。

　　人行鄂州市中心支行先后配合出台了30余项文件，涵盖抵押贷款、登记、评估和风控等环节，打通制度通道；鄂州市财政出资1200万元设立抵押融资风险补偿基金，与银行按8:2的比例分担呆坏账风险。

　　目前，该项产品已实现涉农银行全覆盖，累计发放贷款12笔，金额480万元。

　　据悉，鄂州梁子湖区已获得农村承包土地经营权抵押融资全国试点资格，有望突破集体耕地使用权不得抵押的规定。

　　人行鄂州市中心支行行长刘伟林表示，该行将协同相关部门探索政府贴息、保证保险、担保等方式，为试点创新提供保障。

　　【微评】农企融资难，难在抵押物不足。突破政策瓶颈，激活土地这一“沉睡”资产，农村经济将焕发新生机。

　　区域资本市场崛起，方便直接融资

　　调查单位：武汉股权托管交易中心

　　湖北海瑞渔业股份有限公司是一家集淡水养殖、加工、营销贸易于一体的农业产业化龙头企业，去年10月在武汉股权托管交易中心挂牌。

　　在发债无望、贷款困难的窘境下，武汉股权托管交易中心为其开出定向增资扩股药方。

　　1月23日，公司举行定向增资扩股交流会，现场认购股份近2000万元。公司董事长帅修武说，定向增资后，公司将把资金用于日常生产，扩大市场范围。“金融早春行”期间，武汉股权托管交易中心与黄石市政府签署合作协议，共同培植当地企业赴四板挂牌。截至目前，武汉股权托管交易中心挂牌交易企业853家，累计成交22.64亿股，成交总金额34.86亿元，股权直接融资37.7亿元。

　　该中心董事长龚波介绍，企业挂牌后股权价格有了市场化的定价机制和退出通道。与银行贷款相比，企业通过定向增资等股权直接融资方式，降低了财务杠杆，减少了财务成本支出。今年，该中心将辅导500家涉农企业登陆四板。

　　【微评】直接融资占比不足三成，原因在于绝大多数企业的股权价格没有市场化的定价机制和退出通道。企业要善于运用区域产权交易市场，进行直接融资。