2月24日，广东“全省商务工作会议”在广州召开，会议的主要任务是贯彻落实中央和全省经济工作会议、全国商务工作会议精神，总结2015年和“十二五”商务工作，分析形势，部署推进2016年商务工作和“十三五”规划安排。广东省副省长何忠友出席会议并讲话，广东省商务厅厅长郭元强作工作报告，各地级以上及顺德区和口岸主管部门、全省商务系统及有关企业等代表参加会议。

　　何忠友充分肯定“十二五”时期广东省商务工作成效显著，内外贸发展跃上新台阶。他说，2016年是“十三五”的开局之年，要突出六个重点，狠抓落实，为“十三五”时期商务创新发展开好局、起好步。一是抓紧制定并实施“十三五”商务发展规划和有关政策。二是扎实做好外贸稳增长与调结构工作。三是多措并举促进消费转型升级。四是积极参与实施自贸试验区和“一带一路”两大战略。五是大力提升“引进来”和“走出去”水平。六是稳步推进商务领域的改革攻坚。

　　为“稳增长”打牢基础

　　会议总结了2015年全省商务工作，指出2015年，面对复杂严峻的经济形势，全省商务、口岸和自贸系统认真贯彻落实省委、省政府的决策部署，扎实推进各项工作，全省商务发展总体平稳。

　　外贸市场份额提高，全年货物进出口总值63559.7亿元，下降3.9%，占全国的25.9%，比上年提高0.9个百分点；其中出口39983.1亿元，增长0.8%，守住了出口正增长底线。消费保持平稳增长，全年社会消费品零售总额31333.4亿元，增长10.1%，扣除价格因素，实际增长10.5%。利用外资保持稳定，合同外资金额561.1亿美元，增长30.3%；实际使用外资268.8亿美元，与上年持平。对外投资步伐加快，新增对外协议投资259.5亿美元，增长104.9%；对外实际投资106.5亿美元，增长10.9%。自贸试验区建设开局良好，广东自贸试验区全年新设立企业超过5.6万家，其中注册资本超过10亿元以上的企业超过5.6万家，其中注册资本超过10亿元以上的企业超过220家，世界500强企业51家，在全国四个自贸试验区居于前列。口岸通关保持高效畅通，全年经广东口岸进出境人员3.9亿人次，增长5%；出入境交通工具1975万辆（艘、列、架）次，增长1.6%；进出口货物4亿吨，下降7.4%；进出口集装箱总量2737.7万标准箱，下降0.9%，总量均位居全国前列。尤其是全省商务发展质量效益稳步提升。

　　政策细化到“点子上”

　　会上，郭元强对2016年全省商务工作作出安排。他表示，2016年商务工作将从以下几个方面做好服务。

　　推进外贸稳增长成“加速器”。在外贸稳增长方面，将抓好国家和省外贸稳增长政策的落实，进一步清理规范进出口环节收费。制定发布年度境内外重点展会计划，精心组织企业参展参会抢抓打单。扩大出口信保规模和覆盖面。实施积极的促进进口政策，促进先进技术、关键设备及零部件、稀缺资源等产品进口，合理增加消费品进口。强化进口商品交易中心、自贸试验区进口消费品集散中心等进口促进平台建设。

　　在发展外贸新业态上，加快推进广州、深圳国家跨境电子商务综合试验区建设。全面推广开展跨境电商出口业务，支持有条件的地市申报跨境电商进口试点。培育壮大外贸综合服务企业，再认定一批具备条件的外贸综合服务试点企业。积极争取国家批准广东省在广州花都狮岭皮具城、佛山泛家居等市场开展市场采购贸易试点，在有条件的地市复制推广广州旅游购物出口经验。加快发展融资租赁进口。

　　今年广东省商务厅将激发市场消费需求，举办全省消费促进月活动。加强重点商品类别的促销展销。引导企业研发生产可穿戴设备、智能家居等智能终端产品及服务。促进中心城市消费升级和境外消费回流，深度拓展二、三线城市和农村消费市场。深入推进“广货网上行”活动，研究推出“广货网上行”APP。创新“广货网上行”活动模式，打造省级O2O线上线下互动平台，并积极扩大广货内销。“一带一路”仍是“防滑梯”。2016年，继续发挥“一带一路”战略支点作用，加强与“一带一路”沿线重点国家和地区的经贸交流合作，提升双边贸易水平，建设广东经贸合作中心。

　　贸易合作水平方面，将在沿线国家筹建经贸代表处。同时加强互联互通，以广州港、深圳港口岸为核心，深耕东南亚近洋航线，加密欧美远洋航线，拓展澳洲、非洲、南美航线；支持广州、深圳国际机场和揭阳潮汕机场、湛江机场、梅州机场航空口岸加密、新开至东南

　　亚地区的国际航线和航班，支持深圳

　　宝安国际机场口岸申报实施72小时

　　过境免签，并与广州白云国际机场口

　　岸过境免签实行互联互通；加快推进

　　广东（石龙）铁路国际物流中心等项目

　　实施。

　　此外，在国际产能合作上，加快在

　　东南亚、南亚布局广东省传统优势产

　　业加工组装基地及资源开发合作基

　　地、营销基地；到非洲投资食品、纺织

　　服装等消费导向型行业和农牧业合

　　作；到澳大利亚、新西兰扩大能矿资源合作、开展清洁能源领域投资并购、农牧业合作以及智慧城市等建设；到太平洋岛国开展农业渔业项目合作、绿色能源项目建设。“一带一路”发展过程中，还需建设新型合作园区载体。加快推进广东—马六甲海洋工业园、中白（白俄罗斯）工业园等境外重点园区建设。探索与欧美联合建设合作园区，建设“一带一路”专题合作园区。支持、推进中俄贸易产业园规划建设、中德（揭阳）金属生态城等园区建设。

　　发展的“双引擎”是改革与创新。随着广东率先进入经济发展新常态，全省商务系统要通过改革和创新适应新形势，助力广东率先引领经济发展新常态。

　　深入推进广东自贸试验区建设。如打造粤港澳深度合作示范区，深入推进粤港澳服务贸易自由化，加快合作平台和载体建设。培育高端产业集聚发展，加快南沙港四期工程、前海自贸新城、国际邮轮母港、国际汽车物流枢纽、创新型期货交易所、国际保险创新中心、横琴国际旅游岛等重大项目建设。

　　同时深化6项改革：内贸流通体制改革、深化涉外投资管理体制改革、深化开发区管理体制改革、深化商务领域行政审批制度改革。

　　地市交流实打实

　　当天下午，为了贯彻落实全省商务工作，以便更好布局，珠江、东江、鼎湖、西樵四个小组分组讨论，讨论结束后，广州、深圳、东莞、湛江、揭阳市商务主管部门，珠海口岸局作主题交流发言。

　　揭阳市商务局局长江华文表示，2015年揭阳主要围绕培育节日消费、网络消费、品牌消费、大众消费打开消费渠道，以作为全省唯一“内贸流通体制改革综合试点城市”为契机，促进市场消费形式发展。江华文对2016年揭阳的内贸工作指出了方向。一是在成功举办中德（欧）购物节的基础上，加快形成揭阳的会展体系，形成区域品牌，让会展经济逐步成为揭阳经济发展新的增长点。二是抓好“一基地、两大赛、三工程”落实，继续打造面向全国免费培训基地、继续举办中国电商好讲师邀请大赛和中国电商人才擂台赛，继续推进电商下乡、电商进厂和跨境电商三个工程，努力形成电商人才“孔雀揭阳飞”的局面，做大做强电子商务。三是建设中国（南方）电线电缆交易中心等大型交易平台，发展大型专业市场和各类专业市场，打造现代服务业集聚区和示范区。四是加快内贸流通体制建设，建立统一有序、竞争开放、安全高效的商品产销体系和现代流通体系保障消费安全。

　　郭元强强调，政策是需要落实和推动的，实际工作中，要抓到“点子”上，通过地级市之间的交流得到学习。本次会议的圆满召开，为务求实效，全力完成各项商务工作任务，进一步做好2016年全省商务工作夯实了基础。