2016年全国质检系统法制工作会议提出

　　全面深入推进“十三五”时期法治质检建设

　　支树平作批示 梅克保讲话

　　2月24日，全国质检系统法制工作会议在京召开。会议传达了质检总局局长、党组书记支树平的批示精神，回顾总结了“十二五”和2015年法治质检建设成绩，安排部署了“十三五”和2016年质检法治工作。质检总局副局长、党组副书记梅克保出席会议并讲话。

　　支树平在批示中指出，坚持依法治国，是“十三五”时期必须遵循的原则之一；到2020年，法治政府基本建成，是五中全会确定的重要目标之一。法治质检建设是法治政府建设的重要组成部分。“十三五”时期，法治质检建设要牢固树立五大发展理念，全面贯彻落实《法治政府建设实施纲要（2015-2020年）》，结合质检实际，认真进行谋划，制定实施方案，明确提出时间进度安排和可检验的成果形式，有效发挥法治引领、推进、规范和保障作用，迎难而上、主动作为。

　　梅克保在讲话中首先充分肯定了“十二五”时期的法治质检建设。他指出，“十二五”期间，全国质检系统认真落实“全面依法治国”要求，坚持服从服务质检改革发展大局，扎实推进法治质检建设，质检法治工作取得良好成效，我国质检法律规范体系初步建成、质检法治实施体系初步成型、质检法治监督体系初步确立、质检法治保障体系初步完善。成绩来之不易，经验更加珍贵。实践证明，只有坚持服务大局这个宗旨，坚持实事求是这个准则，坚持以人为本这个根本，坚持开拓创新这个动力，质检法治工作才能持续健康发展。

　　梅克保强调，“十三五”时期，法治工作的要求越来越高、难度越来越大、任务越来越重，必须审时度势，理清思路，迎难而上。全系统要明确一个目标、把握两个关键、发挥三个作用和抓住七个重点，全面深入推进法治质检建设。“一个目标”就是到2020年基本建成职能科学、权责法定、执法严明、公平公正、廉洁高效、守法诚信的法治质检体系；“两个关键”就是要实现从有法到良法的转变和从管治到善治的转变；“三个作用”就是要发挥法治的保障作用、引领作用、协调作用；“七个重点”就是要用更新的理念加强顶层设计、用更高的站位提升立法质量、下更大的决心健全决策机制、用更有力的措施推动公正文明执法、用更严格的制度规范权力运行、用更有效的手段化解矛盾纠纷、用更多样的方法优化法治氛围。

　　梅克保最后要求，质检系统各级领导干部特别是一把手，是全面深入推进法治质检建设的组织者、推动者、实践者，是落实法治质检建设的第一责任人，必须带头崇尚法治、信仰法治、践行法治，带头尊法、学法、用法，成为法治质检建设最坚实有力的领导和保障。

　　总局法规司司长许新建在会上做了工作报告，与会代表围绕法治质检建设工作进行了分组讨论，大会还专门举行了法治辅导讲座。

　　国家认监委、标准委，质检总局各司局、各直属事业单位负责人，各直属检验检疫局，各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团质量技术监督局（市场监督管理部门）相关负责人参加了会议。《中国质量报》