作为全国知名的能源基地和工业基地，大同市曾经为山西省乃至全国的经济建设做出了卓越的贡献和牺牲，如今，大同市在新的历史发展时期，积极转型，又重新焕发出活力。而近年来，大同市工商联也紧紧围绕“两个健康”工作主题，以提高非公经济服务能力和水平为宗旨，实现了全市11个县（区）工商联全部落实了“一个设立，五个有”工作目标，140个乡镇街道实现了商会全覆盖。

　　大同市工商联按照省联《2015年“五好”县级工商联建设工作实施方案》的要求部署，以创建“五好”县级工商联建设为目标，以规范化建设、系统化推进、制度化保障为抓手，夯实组织基础，统筹整合资源，创新体制机制，不断增强县级工商联组织的服务能力、整体活力和工作动力，取得了明显成效。

　　抢抓机遇营造良好氛围

　　大同市工商联认真贯彻落实“中央16号文件”精神，抓住推进县级工商联建设的大好机遇，突出机制建设，加强指导协调，全面开展争创“五好”县级工商联创建工作。各县区工商联及时向常委会汇报工商联建设工作，均出台了相关文件和政策。

　　从党委政府到相关部门，对工商联工作的重要地位和特殊作用都有了新的认识，把加强县级工商联建设作为发展县域经济的重要抓手，对工商联工作给予了前所未有的重视。经过积极争取协调，各地党委、政府将工商联建设纳入重要议事日程，研究解决工商联工作中遇到的一些困难和问题。特别是在争取组织部、编办、财政等部门的支持方面，做了大量富有成效的工作，一些长期以来没有解决的关键问题得到了有效解决。如矿区工商联明确了公务员人员编制，设立了小微企业服务站；浑源县工商联编制由原来事业编制明确为公务员编制。

　　制度化保障激发工作动力

　　创新领导体制。大同市工商联围绕加强领导、理顺关系入手，构建有利于县级工商联发展的科学领导体制，为县级工商联履行职能、发挥作用提供坚强保障支撑。全市11个县（区）党委政府明确领导分管和联系工商联工作，完善了常委会听取工商联工作的长效机制。县级工商联党组设置到位、领导班子配备到位。党委统一领导、政府大力支持、统战部组织协调、各部门积极配合的领导格局和责任机制加快形成。

　　创新工作机制。近年来，大同市工商联围绕重点问题解决，全面创新工作机制，县级工商联组织活力提升、能力增强、动力激发。建立争创“五好”县级工商联考评机制，促进服务水平和能力不断提升。制订《大同市“五好”县级工商联工作方案》，对县区工商联进行考评，一些县区工商联在班子建设、会员发展、活动开展等方面均取得了长足进步。充分发挥大同商会和工商联网站等媒体作用，增强“五好”县级工商联典型示范点宣传的效果，扩大影响力。

　　创新保障机制。市工商联认真贯彻落实中央和省市委精神，健全机制、提高保障，确保县级工商联组织人员编制到位、经费保障到位、条件落实到位、活动开展到位。在人员编制上，选精配强专职工作人员，发挥兼职副主席（副会长）及常执委的作用。在经费保障方面，严格落实项目经费，通过多种渠道缓解压力。在办公条件改善方面，部分县区提高了工作预算额度，解决了工作用车，配备了全新的自动化办公设备。

　　主动作为取得突破

　　会员队伍不断壮大。目前，全市工商联组织共发展会员8645名，其中企业会员2542名。全市县级工商联会员数量逐年增长、规模以上企业入会比例逐年上升。其中，城区工商联会员总数已达到1226名，按照“坚持标准，确保质量，优化结构”的原则，优选一批现代型企业家进入商会队伍。

　　商会建设不断加强。市工商联认真履行业务主管职能，加强对商会组织的管理、指导和服务，为基层商会发展创造了良好的环境。目前，市工商联已建立商会协会组织25个，建立乡镇商会、街道分会140个，组建了大同市广东商会、大同市汽车服务业商会和大同市河南商会。目前，大同市河北商会、大同市福建商会、大同市活性炭行业商会等商会组织正在筹备之中。全市11个县（区）工商联全部落实了“一个设立，五个有”工作目标，140个乡镇街道实现了商会全覆盖，城区工商联异地商会繁峙商会、小西门迎泽市场、蓝天集贸市场分会建设各具特色；矿区工商联结合全区“大众创业、万众创新”活动的开展，成立了中小企业协会，积极服务中小微企业，推动县域经济发展提速。

　　服务方式不断创新。在搭建服务平台上，针对融资难这一老大难问题，城区工商联落实“大有广场甲级写字楼项目”、“天然气加气站二期项目”、“桐城怡景二期项目”等24个招商项目，总投资额105亿元，确立深特集团的“大同市金域中心”、东小城现代商业地产中心工程项目和阳光嘉业地产公司的“国金中心商业综合楼”三个网上招商项目，完成了参与晋商大会的网上对接；在搭建银企对接平台上，矿区工商联不定期组织座谈会，与中联钢担保公司、建设银行大力推进“助保贷”业务，与邮政储蓄银行推进互助性担保业务，并聘请多名律师、公证员及基层法律服务工作者常年为会员企业提供法律咨询和服务。在搭建参政议政平台上，各地工商联共推荐576名非公经济代表人士担任各级人大代表、政协委员，并着力引导他们提高参政议政水平，积极撰写社情民意、提案议案，促使一批反映社情民意的问题得到解决。