新华社记者张紫赟鲁畅

　　长假期间，哈尔滨“天价鱼”事件和一条《黄山逃亡记》热帖引爆公众对于国内旅游的“吐槽”。同样在春节，中国出境旅游的人数近600万，不少人在网上分享在海外享受到令人感慨的优质服务。

　　旅游达人、在德国留学的公茂琦总结了一份“境外优质服务TOP5榜单”，称“国内有些旅游服务是想尽办法让游客掏钱，令人不爽，但国外的一些优质服务却让人心甘情愿主动打开钱包”。

　　设施、价格、门票管理，境外游优质服务专业、精细

　　公茂琦曾到法国、意大利、瑞士、捷克等十余个国家游玩，拥有丰富的海外旅游经验，这个春节同样是在海外度过。他总结的“境外优质服务TOP5榜单”包括：完善的公共服务设施、精细化的门票管理系统、专业的服务、稳定的价格、完善的诚信体系。

　　——公共服务设施好到什么程度？对于第一次在美国过年的合肥市民程先生而言，印象最深的便是“厕所文化”，“非常干净卫生，不间断供应免费洗手液、擦手纸等”。

　　——门票管理。看到长假期间国内景区拥堵的新闻，刚从欧洲游玩回来的合肥市民张瑶说，欧洲景区门票的预约管理相对成熟，多数景区门票、游玩项目都可以提前在网上预订，现场分为已预订和现场购票两个区域排队。

　　——专业化。一些网民在网帖中举出许多关于日式服务专业化的例子：“当有顾客询问的时候要立刻停下来”“开门迎客的时间准确到秒，目送客人到视线之外”。

　　——合理稳定的价格。一位从新加坡旅行归来的游客举例说，国内机场的餐饮、商品价格动辄高于市区两三倍，而新加坡机场内的商品价格相比城区加价幅度十分小，游人多的景区也是如此。

　　——完善的诚信体系。公茂琦认为，境外旅游市场诚信体系建设比较完善。“不少游客出境游时会入住民宿，以了解当地文化。但在国内旅游时，由于民宿预订市场存在夸大宣传、安全风险等失信乱象，游客更倾向于预订传统连锁酒店，使民宿市场发展受阻。”

　　国内旅游业存在“赚快钱”的投机心理

　　广东财经大学旅游管理与规划设计研究院院长张伟强直言，中国旅游市场人口基数大、消费需求旺盛，不少国内景区经营者与服务人员功利心严重，不重视“回头客”生意，服务更多是为了让游客消费。

　　“相形之下，境外旅游服务非常重视游客的忠诚度与回头率，会细心观察游客需求、主动贴心服务。我在香港入住酒店时，服务人员注意到随行有儿童时，默不作声就增添了儿童拖鞋、牙具等。”黄燕说。

　　国内旅游商品与服务价格不稳定，往往陷入假日暴涨、日常拼低的“过山车式”恶性循环。中国社科院财经战略研究院服务经济研究中心副主任魏翔认为，面对需求旺盛的旅游市场，在“赚快钱”的心理诱导下，经营者习惯通过“过山车式”价格战获利，导致旅游业长期供给单一，难以形成多层次的服务。

　　还有业内人士认为，国内多数景区产权不够清晰，导致基础设施投入建设动力不足。张伟强说，以自然风光等公共资源为主的景区，理应作为公益性景区对待，可现实中仍然有营收任务，有的甚至成为地方政府的“提款机”，有强烈的“赚快钱”冲动。

　　“与此同时，那些由社会资本投资开发的经营性景区，也不愿意加大基础设施建设的投入。”张伟强在调研中发现，当前，不少景区承包年限到期后，原经营者的承包优先权得不到保障，加剧了“赚一票就走人”的投机心理。

　　专家称，在很大程度上，旅游业服务质量是一个国家社会管理和建设水平的缩影，尤其反映在诚信体系、城市规划等方面。

　　提高服务水平，政府要加强监管与引导

　　作为世界第一大出境旅游消费国，近年来我国出境游客数量不断上升。中国旅游研究院和携程旅行网发布的报告预计，春节期间我国出境游人数将达570万到600万，出境花费将达到900亿元。

　　相比之下，我国入境旅游形势不容乐观。最新发布的中国旅游经济蓝皮书显示，2015年入境旅游虽然实现了三年来首次增长，但接待人次增幅预计仅为4％。在一些大型旅游城市中，入境游客数量呈现下降趋势。

　　张伟强认为，在入境游客数量增长乏力的背后，旅游环境、服务水平不高是重要原因。2015年10月，中消协组织的旅游体验调查中，国内旅游服务仅获70分，一些地区的得分甚至不及格。

　　“要加快厘清景区产权归属与性质划分，进而划分权利与责任。”张伟强建议，对于公益性景区，政府应加大财政支持，有计划地完善基础设施；对于经营性景区，政府应通过完善外部环境，形成利于经营者稳定再投入的机制。

　　专家提出，一方面要加强监管，严打恶性竞争、控制价格天花板、完善服务投诉机制，倒逼市场从产品竞争向服务竞争转变；另一方面要加快改革，通过在公益性景区探索试行预约制、实名制购票等办法，逐步向市场推开，鼓励形成多元化服务供给。

　　“在德国与日本，整个社会崇尚匠人精神，追求技术与服务的极致、完美，而不是为了一时赚钱偷工减料。”魏翔认为，国内旅游经营者也需要树立这样的竞争意识，力争做品牌化的“百年老店”。

　　据新华社合肥2月17日电