在国家“一带一路”建设推进实施过程中，与8个国家接壤的新疆成为丝绸之路经济带的核心区。

　　第二次中央新疆工作座谈会以来，新疆围绕丝绸之路经济带上重要的交通枢纽、商贸物流和文化科教中心的目标，大力推进建设核心区建设。一批疆内企业以及借助新疆“走西口”的内地企业纷纷走出国门到丝绸之路沿线的异国他乡发展。对这些企业来说，面临的市场是广阔的，发展的机遇是诱人的，但与此同时，各种风险也是存在的。在国外开办生产、经营、服务企业，不仅仅面临不同的地域环境、民族宗教、社会人文、风俗习惯等现状，而且所在国的政治、法律等都与中国有很大差异。如何准确掌握、正确使用国际公约和国际惯例，熟悉、理解并运用沿线国家的法律，确保企业稳步前行、不断发展，将是“走出去”企业首先面对和必须考虑的问题。

　　于是，一个新的话题出现了：律师将以何种专业能力为这些“走出去”企业保驾护航。相关活动也在同步进行：2015年12月2日，“一带一路”建设与律师法律服务研讨会在乌鲁木齐举行，来自上海和其他省市的律师与新疆律师围绕这一问题，探讨研究律师将在“一带一路”建设实施中如何作为以及作为的方向与途径。

　　“走出去”企业迫切需要法律服务

　　“一带一路”建设涉及亚洲、欧洲很多国家，其中一些国家互联互通的基础设施滞后，亟须外国前去投资建设港口、码头、公路、铁路等基础设施，这为中国跨国投资和建筑企业海外发展带来机遇。

　　而企业在抓住发展机遇“走出去”的同时，也面临经营的风险。特变电工股份有限公司法律部部长韩数坦言，特变电工在海外投资建厂、做项目，取得了显著成效，也面临巨大风险。他说：“海外项目既有政治风险、文化风险，也有商业风险、道德风险和法律风险，但多数风险最终都可以归结为法律风险。”

　　中泰集团相关负责人表示，企业“走出去”后项目进展较为顺利，但因为启动的建设工程投入大、周期长、风险大、收益少的特点决定了项目的成败与当地的政治、政策、经济环境稳定与否密切相关。从目前来看，企业在所在国存在税收缴纳、劳资关系、安全环保、国家安全审查、投资流程、宗教和文化差异等多方面风险。

　　多地律师共谋法律服务新格局

　　研讨会上，来自上海市建纬律师事务所及全国各地分所的专业律师与新疆等地的律师一起，探讨研究在一批企业走出国门的背景下，中国律师如何及时跟进，为“走出去”的企业已经面临和即将面临的问题提供与国际接轨的法律服务，减少企业可能面临的风险和损失。

　　建纬律师事务所是国内首家以建筑、房地产、城市基础设施建设领域法律为特色的律师事务所，在新疆被国家列为丝绸之路经济带核心区后，很快在乌鲁木齐成立分所，并集结全国各地团队专业律师力量，在乌鲁木齐成立“一带一路”法律服务中心。

　　建纬律师事务所律师翟嘉介绍说，希望通过在乌鲁木齐成立的法律服务中心这个平台，集结、整合新疆和内地专业律师资源，更好地为企业提供法律服务。

　　对沪新两地律师的这一行动，两地司法行政部门都予以肯定和支持。

　　新疆维吾尔自治区司法厅副厅长任杰灵表示，新疆作为战略核心区有着特殊的地缘优势，新疆司法行政部门一直引导和支持新疆律师积极投身于‘一带一路’建设的实施中，希望新疆律师与全国各地的优秀律师联手为丝绸之路经济带共建共享共赢共荣贡献智慧。

　　上海市司法局副局长王协认为，上海律师事务所入驻新疆，组建“一带一路”法律服务中心，并以此为契机与新疆律师共同举办研讨会，是上海市法律服务发展历程中的一件大事，体现了上海律师对新疆专业法律服务的支持和对“一带一路”建设的响应。

　　建纬律师事务所北京分所律师朱中华分析，“一带一路”国际工程项目面临的法律风险主要涉及对投资目的国或工程所在国的法律表现形式、行政法律和民事法律不熟悉，对投资与工程有关的国际条约、惯例不熟悉的风险，以及投资目的国与工程所在国法律变更的风险。“因此，‘走出去’的企业一定要加强对政治与法律风险方面的防控。”

　　来自武汉的律师裴敏认为，企业“走出去”，一方面要获得政府的大力支持，另一方面也要加强自身的法务力量，以防范及应对各种事态的发生，保护企业利益。

　　法律人和“走出去”企业结成命运共同体

　　为防范风险，保障国外项目顺利实施，已经“走出去”的企业都在采取相应措施。韩数介绍，特变电工采取在项目所在国和我国寻找各类顶尖咨询机构合作，形成初步论证有据、尽职调查有保证、可行性分析到位的全方位管控措施。特变电工有国际化专业人才团队力量，可与国内顶尖律师对接相关法律工作，并开展有针对性的各国法律制度专项培训。

　　中泰化学采取聘请在中国曾留过学的东道国法律顾问，来进行法律风险的防范和控制。新疆华凌集团在格鲁吉亚投资建设库塔伊西华凌自由工业园（保税区），北京德恒乌鲁木齐律师事务所的律师陈娟作为华凌集团的法律顾问，全程参与执行了工业园建设协议以及工业园选址的土地收购协议。

　　目前，“走出去”的企业都对更加专业和精准的法律服务充满渴求。中泰集团相关负责人表示，国内外精通国际法律知识的法律顾问资源处于奇缺状态，希望政府能调动和联合国内外法律专家搭建“一带一路”建设法律问题研究和交流平台，重点培养对“一带一路”沿线国家法律制度精通的法律顾问团队，为“走出去”企业提供优质的法律服务资源。

　　整合现有律师资源，加大专项研究力度，提升专业法律服务水平，与企业结成命运共同体，是此次论坛上所有内地和新疆律师的共识。除了明晰工作方向，不少专业律师还提出了具体的应对建议。

　　来自天津的王琪律师认为，首先要了解沿线国家的特殊限制条件，吃透相关国际金融法、国际贸易法、国际投资法、国际海事法规则。

　　建纬律师事务所主任朱树英提出，律师应熟知并熟练运用国际惯例菲迪克合同，还应帮助企业应对跨国投资以及工程承包组成联合体的特殊风险，协助施工企业熟悉独立保函的相关规则，保障保函的资金安全等。

　　建纬律师事务所乌鲁木齐分所主任普鲁加甫对此很有信心，他表示，我们要借助乌鲁木齐分所这个平台，充分整合新疆分散的专业律师力量，提升法律服务的规模和专业能力，更好地为国家战略实施、与中亚地区经济来往、为‘走出去’企业提供良好的法律服务。