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支持沿边开发 补齐开放短板

  • 发布时间:2016-01-10 21:17:38  来源:国际商报  作者:吴力  责任编辑:罗伯特

  边境经济合作区和跨境经济合作区等平台是商务部推动沿边开发开放的重要抓手,商务部此前已经采取多项举措推动该项工作,“十三五”时期将继续研究出台相关政策,推动沿边重点地区开发开放。

  日前,国务院印发了《关于支持沿边重点地区开发开放若干政策措施的意见》,提出了八个方面31条政策措施,全面部署推动沿边重点地区开发开放。其中有13条政策措施由商务部牵头或参与落实。

  分析人士表示,沿边重点地区开发开放是中国对外开放区域布局的短板,随着“一带一路”建设的加快推进,补上这一短板迫在眉睫。《意见》已经对此作出全面部署,业界期盼细则加快出台。

  商务部担重任

  《意见》涉及推进兴边富民行动、改革体制机制、调整贸易结构、实施差异化扶持政策、提升旅游开放水平、加强基础设施建设、加大财税等支持力度、鼓励金融创新与开放八大方面内容。

  分析人士认为,产业转移和“一带一路”建设对沿边开发开放提出了迫切要求,同时也为其带来了契机,《意见》出台正当其时。该文件从制度设计到产业推进再到基础设施、财税金融保障等角度,对支持沿边重点地区开发开放作出了全面部署,可以视为新时期支持沿边重点地区开发开放的顶层设计文件。

  商务部外资司司长唐文弘表示,在对外开放区域布局中,已经有四大自由贸易试验区、国家级经济技术开发区、沿边开发开放三大平台。然而,在三大平台中,沿边开发开放当前存在基础设施落后、整体经济发展水平相对滞后等问题,“沿边开放是个短板,我们该把这个短板补齐了”。《意见》提出的31条举措中,商务部牵头或参与的主要有13项,分别是:提高贸易便利化水平、提高投资便利化水平、促进运输便利化、支持对外贸易转型升级、引导服务贸易加快发展、完善边民互市贸易、实行有差别的产业政策、研究设立沿边重点地区产业发展(创业投资)基金、加快推动互联互通境外段项目建设、加快推进互联互通境内段项目建设、加强口岸基础设施建设、增加中央财政转移支付规模、实行差别化补助政策。

  唐文弘表示,边境经济合作区和跨境经济合作区等平台是商务部推动沿边开发开放的重要抓手,商务部此前已经采取多项举措推动该项工作,“十三五”时期将在此基础上继续研究出台相关政策,推动沿边重点地区开发开放。

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