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[我财经]胡乃军:2016税改打头炮 中央地方还需明确权责

  • 发布时间:2016-01-04 16:00:00  来源:中国经济网  作者:佚名  责任编辑:罗伯特

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  据媒体报道,2016年1月1日起,证券交易印花税由现行按中央97%、地方3%比例分享全部调整为中央收入。对此,中国经济网评论员胡乃军在《我财经》节目中表示:“证券交易印花税的改变本身影响不大,真正关键的是看增值税、消费税和企业所得税的划分。在实行营改增后,如果原有的分配制度不变,地方政府的税收收入将出现很大下降。虽然地方政府以前主要靠土地出让金获得财政收入,但现在房地产市场进入调整期,地方政府能否继续依靠土地获得收入已经不能保证。”

  胡乃军分析,在这种状态下,中央政府和地方政府的税收比例如何划分成为关键。而且这一划分不可能是简单地规定比例,而是要看中央政府和地方政府的责任权利。只有中央和地方政府的责任权利都更加明确,相关的税收改革才会跟上。

  “这二十多年分税制改革的一个基本思路就是增强中央政府的税收比例。由于我国是‘全国一盘棋’,这一改革思路不会改变,但权责会更加明显。中央政府需要保持一定的税收水平,以集中资源干大事,进行相应的转移支付。如果把资源过多地分配到地方政府,地区性差异就会越来越大。”胡乃军说。 (中国经济网记者 王雅坤)

  以下是本条新闻的播报内容:

  【播报】接着来看今天财经今榜第三位的新闻。

  据媒体报道,国务院决定,从2016年1月1日起,将证券交易印花税由现行按中央97%、地方3%比例分享全部调整为中央收入。专家认为,证券交易印花税由中央和地方的共享税,改为中央税,意味着中央和地方的税收收入划分工作正式启幕。未来可能涉及重新划分的税种包括国内增值税、消费税、企业所得税等。而财税改革重头戏——中央与地方事权和支出责任划分改革也或将于2016年开启。

  财政部部长楼继伟此前撰文表示,理顺中央和地方税收收入这一要求综合考虑了我国地方政府承担事权和支出责任的实际情况,既有利于保证中央履行职能和实施重大决策,又有利于保障地方既得利益、培育地方主体税种、调动地方积极性,从而有利于形成改革共识、确保改革顺利进行。

  【点评】胡乃军

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  网罗财经热点,聚焦消费话题,欢迎收看我财经。我是李晶,大家也可以通过扫描屏幕右下方二维码,收看我们节目的精彩视频。以下是今天节目主要内容:

  1、【导视】周小川发表新年致辞,定调2016年货币政策。稍后请评论员胡乃军带来分析解读。

  综合十大财经网站,“财经今榜”第二到五位的新闻是:

  2、【导视】今日起,A股熔断机制生效,四项IPO新规也正式实施。

  3、【导视】2016年财税改革大戏上演,中央地方税收划分率先启幕。

  4、【导视】政府研究退休人员缴纳医保费,平均每人每月约百元。

  5、【导视】2016价格走势大研判,三四线城市房价无上涨可能。

  【播报】首先,来看财经今榜的头条新闻。

  据《证券日报》从央行获悉,央行行长周小川在新年致辞中为2016年货币政策明确了方向:即统筹稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险,继续实施稳健的货币政策,保持流动性合理充裕,加强风险监测和预警,切实防范化解各类金融风险。

  周小川指出,2015年是“十二五”规划的全面收官之年,也是金融改革发展取得丰硕成果的一年。同时他强调,2016年,是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年,也是推进结构性改革的攻坚之年。外汇储备经营管理要更好地服务国家发展,实现“十三五”良好开局。

  【点评】胡乃军

  【追问】据《经济参考报》报道,业内预测2016年的CPI相比2015年将有一定量回升,CPI有望实现全年1.7%的增长。政策面上,多位专家认为,为了应对经济下行的压力和通货紧缩的压力,宽松仍然是2016年的必选项。对此,您怎么看?

  【播报】接着来看今天财经今榜第二位的新闻。

  据媒体报道,上证所和中国结算上海分公司于元旦安排了通关测试,其中IPO发行改革、指数熔断、Show2003降速在通过测试后正式上线,并于1月4日起正式生效。根据规定,触发5%熔断阈值将暂停交易15分钟,尾盘阶段触发5%或全天任何时候触发7%将暂停交易至收市。相关人士表示,实施指数熔断机制是进一步完善我国证券期货市场交易机制,维护市场秩序,保护投资者权益,促进资本市场长期稳定健康发展的一项重要制度安排。

  而在IPO新规上,今天起,投资者在申购新股时,无需再预先缴款;小盘股将直接定价发行;同时,发行审核将会更加注重信息披露要求,发行企业和保荐机构需要为保护投资者合法权益承担更多责任和义务。您怎么看这些举措?对A股会带来哪些利好?

  【点评】胡乃军

  【追问】任志强1月4日凌晨在微博表示,引发万科股权之争的正是“资本的游戏”。资本市场的残酷竞争,不一定会对企业的稳定发展带来机遇,反而可能带来的是灾难。对此,您怎么看?

  【播报】接着来看今天财经今榜第三位的新闻。

  据媒体报道,国务院决定,从2016年1月1日起,将证券交易印花税由现行按中央97%、地方3%比例分享全部调整为中央收入。专家认为,证券交易印花税由中央和地方的共享税,改为中央税,意味着中央和地方的税收收入划分工作正式启幕。未来可能涉及重新划分的税种包括国内增值税、消费税、企业所得税等。而财税改革重头戏——中央与地方事权和支出责任划分改革也或将于2016年开启。

  财政部部长楼继伟此前撰文表示,理顺中央和地方税收收入这一要求综合考虑了我国地方政府承担事权和支出责任的实际情况,既有利于保证中央履行职能和实施重大决策,又有利于保障地方既得利益、培育地方主体税种、调动地方积极性,从而有利于形成改革共识、确保改革顺利进行。

  【点评】胡乃军

  【播报】继续来看财经今榜第四位的新闻。

  据媒体报道,政府正在研究制定职工医保退休人员缴费政策。有数据显示,到2015年底全国退休人员平均养老金每月2250元,按当前8%的医保总费率,退休人员需要缴纳的平均额度为每人每月180元。由于退休人员已经没有了单位缴费,一般在法定费率和法定缴费基数上可以打一部分折扣,可能为每人每月百元左右。

  专家认为,随着老龄化所带来的老年人口增多和医疗费用增加,医保基金的开源是必须做的事情。但必须考虑到我国老年人收入水平等问题,下一步不能再继续降低老年人的收入。而只让年轻人来全部负担老年人的医疗费用是不可持续的,退休人员可以交一部分费用,但必须划定收入水平,对于低收入者应该进行减免。

  【点评】胡乃军

  【播报】最后来看财经今榜第五位的新闻。

  新的一年,经济会有新的变化,房价的变化可谓万众瞩目。2015年,中央多次提及楼市去库存,中央经济工作会议还鼓励开发商降价,这说明楼市降价促销可能在所难免。然而最新统计却显示,2015年12月百城住房价格指数环比和同比连续第5个月上涨,并且涨幅在继续扩大。

  楼市究竟是涨是跌呢?国务院参事室特约研究员姚景源认为,2016年楼市的分化还会持续,一线城市和热点城市,房价可能稳中有升,但三四线城市的房价没有上涨可能。姚景源指出,房地产库存全国来说,住宅这一块现在是4亿平方米,主要是集中在三四线城市。显然,三四线城市这么大的库存,它的价格不可能反弹回升。那么,三四线房价是否真的涨不起来?又该如何去库存?

  【点评】胡乃军

  【追问】在2015年的最后一天,航空旅游业突生变故:南方航空海南航空、首都航空等三家航空公司宣布暂停与去哪儿网的合作。至于暂停合作的原因,三家也是各执一词,有专家认为航空公司暂停合作是为了应对监管层提高直销比例的要求。您如何看?

  【播报】新闻热点,财经解读,以上是本期节目的全部内容,谢谢您的收看,您也可以通过扫描屏幕右下方二维码,收看我们以往节目的精彩视频。再见。

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