“有了泉州市林业局的帮助，我们树立起了金城村这个精准扶贫‘样板’，举一反三，强化‘可复制性’，带动了整个东关镇扶贫工作的全新局面！”12月18日，永春县东关镇宣委林小乐高兴地对记者说。据泉州市林业局副调研员廖道彬介绍，十八大以来，党中央高度重视扶贫开发工作，中央领导多次就扶贫开发工作作出重要指示。为贯彻落实中央领导重要指示精神，科学扶贫、精准扶贫，市林业局发挥林业科技独特优势深入开展科技下乡、科技入户等活动，深入贫困山区开展技术咨询，进一步提高林农科学经营水平，取得了良好成效。

　　金城畲族村是泉州市林业局挂钩扶贫点，位于永春县与南安市交界的一个四面环山的小山坳里，海拔400米， 1998年3月撤区建村。全村总人口386人，其中少数民族人口366人，占总人口95%，党员18名。全村土地面积2680.4亩，其中耕地面积80亩，林地面积1774亩，茶园面积388.5亩，果园面积272亩。村民收入以务农、茶叶为主，2014年农民人均纯收入9500元，村集体年收入51000元。泉州市林业局帮助金城村进行通村公路维修及两侧绿化、环境卫生整治、自来水、水圳改造、名优苗木抚育等一批实事项目，切实解决民生问题。

　　针对金城村山多地少、生态良好的情况，泉州市林业局引导村民发挥山地生态优势，整合资源。首先是引导群众种植茶叶。目前，茶园面积388.5亩，年产量38吨；茶厂11家，产值194万元。今年投资20万元，建设80亩油茶基地；其次是引导农民实行土地经营权流转，充分利用闲置土地种植花卉苗木，大力培育新型农业经营主体；第三是围绕“增加村级财源”抓创收，针对金城村无稳定收入的状况，鼓励金城村争取永春县委县政府的支持，投入10万元，在县工业园区参股建设标准厂房，现已建成并出租，年收益4700元；同时，开展“海西春雨”行动，投入110多万元建成村级廉租房16套共1080平方米，现已出租，年收入40800元；对旧厂房等进行改造出租茶农收租金4600元。

　　一招鲜，吃遍天。金城村的精准扶贫起到很强的“可复制性”效应。为此，泉州市林业局不失时机地扩大战果，使整个东关镇扶贫工作出现了崭新局面。林小乐告诉记者，东关镇主动对接石狮市宝盖镇开展山海协作结对帮扶，现有市级扶贫开发重点村6个，扶贫开发建档459户986 人，2014-2015年度，实现帮扶减贫对象750人，探索出许多“定点突破”的成功做法。例如，这个镇一村一套指导政策。因地制宜、逐村进行精准扶贫。紧抓建设美丽镇区的契机，对东关村实施“政策扶贫”，在项目安征拆、农村土地复垦等方面给予更多留成优惠；利用优势资源吸引企业投资，对内碧村进行“招商扶贫”，引进中钢建材仓储中心项目；整合盘活村集体闲置资产，对金城村、山城村进行“产业扶贫”，建设油茶基地、竹鼠养殖基地；加大财政投入力度，对溪南村、外碧村进行“基建扶贫”，硬化拓宽通村道路、修建水利灌溉设施。与此同时，这个镇实行一户一份关怀保障。实施科级干部挂钩帮扶，规定每位副科级以上干部认领1户贫困家庭，动态式管理贫困对象数据库。对“老、弱、病、残、孤、寡”等特殊人群实施“输血式”帮扶，发动社会各界开展爱心扶贫活动，开展直补式扶贫，定期开展慰问活动；设立“生育关怀”基金会募集资金12.33万元，帮扶计生困难户265户，并为其购买家庭意外险；开展慈善助学、免息贷款等活动，共有47名贫困学生获得8万元奖助学金。

　　在“定点精准扶贫”的基础上，这个镇不失时机地把一个个“点”拉成完整的产业链线，实现整个东关镇的精准扶贫“造血”功能，着力让一个个精准扶贫点形成一个个富有生机和活力的产业，引领发展。今年来共投入2850万元，建设了冬瓜生产示范基地、龙坑云河现代农业观光园、生态茶园、辣木基地等，铺设茶园水泥路面3.5公里、100亩茶园自动化喷灌管道，引导种植冬瓜2010亩、海南黄花梨20万株，培育辣木苗23万株、沉香苗7万株，扩建鸭舍1100平方米，带动贫困户就业增收、脱贫致富；同时，针对东关镇较多群众从事茶叶、冬瓜的特性，主动牵线对接项目，谋划凉茶生产等项目，积极邀请专家到现场讲解农作物田间管理、电子商务等实用知识，培训新型农民，今年来共开展科技培训3场次，培训320人次；还先后投资300万元，用于75人搬迁，完成慈善安居工程2户，低保安居工程2户、残疾人安居工程1户、造福工程18户，解决边远偏僻及地灾隐患地群众的居住困难。

　　廖道彬深有体会地说，实施精准扶贫，关键是做好林业科技推广示范，带动林业产业发展。泉州市一方面做好在研项目的实施工作，另一方面向上级继续争取林业科技项目，为泉州市林业科技发展注入新活力。这个局积极鼓励申报各级林业科技项目，以实施中央财政林业科技推广示范资金项目为契机，辐射推广林业新技术、新成果，带动村民进行林业生产经营。2015年组织、筛选了4个项目申报中央财政林业科技推广示范资金项目，经专家评审，《毛竹笋材两用林丰产培育技术示范》等3个项目获得中央财政林业科技推广示范资金项目扶持；组织筛选了多个项目申报省林业厅林业科技专项资金项目，其中《铁皮石斛标准化栽培示范》等6个项目获得立项；组织、筛选了6个项目申报泉州市科技局，其中《花叶富贵榕一年生母树萌条扦插繁殖试验》等4个项目被列入2015年泉州市科技计划项目。同时，加强林业科推广项目管理，做好项目跟踪检查，督促项目按计划组织实施，重点加强中央财政林业科技推广示范资金项目的组织实施，其中《纯种芳樟良种推广示范》高分通过省林业厅和财政厅组织的绩效评价。同时，加强对已完成建设任务的项目的总结、验收工作，《洛江区特色花卉产业化技术研究与示范推广》等三个项目通过省、市科技部门的验收。

　　精诚所至，金石为开。记者看到，泉州市林业局的精准扶贫工作已是硕果累累，形成越来越多的特色林业产业。例如，党的十八大以来，泉州市林业局积极推广引种纯种芳樟，带动其他芳香植物的种植，有力推动芳香产业的发展。永春县2009年率先引进纯种芳樟，通过推广示范，已在全县推广种植2000多亩。同时，引进泉州馨利农农林科技有限公司，建立芳樟油初加工提炼工厂，有效地解决纯种芳樟加工问题。还采用“公司+农户”模式，极大激发农民种植芳樟的积极性，通过对荒废的柑橘园进行改造，提高林业生产力，增加农民收入。市林业局十分重视“香料植物纯种芳樟推广示范”成果的转化，着力进行科技示范基地的建设，几年来在德化、永春、南安、洛江等地建立纯种芳樟推广示范基地2000多亩，形成多品种同步发展的芳香产业经济规模效应。

　　（敏 捷）