新华网北京12月20日电 2015年，全球反恐形势异常严峻。极端组织“伊斯兰国”、阿富汗塔利班武装、索马里“青年党”等在全球各地制造恐怖事件，对世界安全造成严重威胁。

　　各国如何看待恐怖主义滋生的原因，如何铲除恐怖势力，不同地区的专家、机构提出了各自看法。

　　——阿富汗

　　2015年，阿富汗国内反恐形势极为严峻，除塔利班兴风作浪外，“伊斯兰国”势力在该国也开始蔓延。以东部楠格哈尔省为例，“伊斯兰国”活动愈发频繁，阿富汗军警被迫两线出击。

　　阿政治分析人士奥马希尔认为，阿富汗新政府成立至今，内部各派利益纷争不断，导致政务废弛，恐怖势力抬头。恐怖袭击事件屡禁不止，与阿富汗政府的疲弱不无关系，而一些国家在阿富汗的争夺也加剧了这一状况。

　　奥马希尔建议，要解决阿富汗恐怖主义猖獗的问题，政府内部首先必须团结一致，并寻求更广泛的国际支持。

　　——巴基斯坦

　　得益于政府和安全部门强力反恐，巴基斯坦反恐形势有所好转。

　　巴和平研究院院长阿米尔·罗纳认为，该国的安全基础仍不牢固，宗教极端势力、民族分裂势力以及政治极端势力在巴基斯坦依然存在，巴基斯坦反恐任重道远。

　　巴政策研究所所长哈立德·拉赫曼认为，巴基斯坦深受恐怖主义之害，一些国家利用巴基斯坦发动代理人战争，是造成巴基斯坦反恐形势出现反复的重要原因。

　　拉赫曼说，世界应加强不同宗教、文明、国家和地区间的对话，制定符合共同利益的反恐战略。同时，反对极端主义，也要消灭贫困，改善资源分配，使其更加公平合理。

　　——伊拉克

　　伊拉克政治评论家纳吉布·朱布里认为，目前伊拉克军队打击“伊斯兰国”的状况较去年及今年初的情况已有较大好转。伊军队在安巴尔省、萨拉赫丁省、尼尼微省和基尔库克省收复了较大面积的失地。

　　巴格达大学政治系教授易卜拉欣·阿马里认为，要彻底铲除盘踞在伊拉克境内的“伊斯兰国”，不能仅依靠国际社会提供的军事援助，伊拉克政府应积极开启不同宗教派别、社会团体和政党之间的对话，实现民族和解，尽可能团结各派别力量，尽力抑制极端思想的蔓延，同时也应积极开展政治、社会、经济和教育改革，依靠加快重建进程、改善基础设施、增加就业机会和提高教育水平等方式实现伊拉克社会的全面稳定。

　　中东战略与政治论坛反恐部门主管艾哈迈德·穆塔维阿指出，国际社会要联合起来，阻断恐怖主义的资金来源。国际社会还应加强协调，摒弃反恐问题上的双重标准。有些国家表面称支持反恐，暗地里却为恐怖组织提供资金和武器支持。

　　——叙利亚

　　叙利亚也饱受“伊斯兰国”的困扰，难民危机、恐怖袭击等问题开始外溢。

　　叙政治分析人士乔治·贾布尔说，近两年来，恐怖主义明显抬头，“伊斯兰国”、“基地”等极端组织不仅在中东肆虐，还在欧美国家制造了多起恐怖袭击，对世界和平构成严重威胁。

　　贾布尔认为，恐怖主义扩张的根本原因在于欧美等国打算利用极端组织实现私利。为推翻巴沙尔政权，美国等资助反对派，借打击极端组织之名对叙政府军实施空袭。中东地区局势长期动荡、混乱，极端组织趁机不断坐大。

　　贾布尔说，随着宗教极端思想的蔓延，没有一个国家能独善其身，单纯的军事手段已无法根除恐怖主义。欧美等西方国家应改变对叙政策的双重标准，与俄罗斯展开反恐合作，建立情报共享机制，国际社会也应积极配合联合国在叙利亚问题上的斡旋，推动政治解决叙利亚问题。

　　——肯尼亚

　　自2011年肯尼亚政府出兵索马里围剿宗教极端组织“青年党”以来，肯尼亚北部、沿海地区以及首都遭到该组织多次袭击。今年4月，肯东北部一所大学遭“青年党”武装人员袭击，造成148人死亡。

　　肯尼亚安全专家本杰明·穆伊玛认为，肯尼亚袭击之后，政府在安全领域加强了不同部门间的协作和信息共享，取得较好效果。但“青年党”仍然顽固，政府和各界仍应保持警惕，防范潜在的恐怖袭击。

　　肯尼亚安全专家彼得·姆拜说，当前国际社会反恐信息网络及相关机制的建设并不健全，需要国际社会通力合作应对。国际社会应改变反恐策略，如加强社区合作、信息共享。同时，对于贫穷、种族边缘化等滋生恐怖主义的根源性因素，也要注重积极解决。

　　——英国、法国

　　法国国际关系研究所研究员、巴黎政治学院教授德法尔热说，在反恐问题上，法国依然面临困难。德法尔热认为，所有西方在中东发动的战争，如伊拉克和利比亚战争等对西方而言都是失败的。

　　英国伦敦市市长鲍里斯·约翰逊认为，西方国家只靠空袭难以根除“伊斯兰国”等恐怖组织，要想真正打败“伊斯兰国”，西方国家需要抛弃冷战思维，与俄罗斯、叙利亚展开反恐合作。如果西方国家想“耍聪明”，可能终将一无所获。

　　——俄罗斯

　　俄罗斯国家杜马（议会下院）议员捷焦金认为，全球反恐的关键在于，不应仅与具体的恐怖组织作斗争，而应从源头上根除恐怖主义。美国出于自身考量先后推翻阿富汗、伊拉克和利比亚政权。动荡、绝望、不公、贫穷导致这些国家民众沦为难民，恐怖主义趁机作乱。

　　俄罗斯总统直属国民经济和公共管理学院区域政治系主任施托尔说，打击恐怖主义不能治标不治本，不仅要组成国际反恐联盟，更要消除误导年轻人的极端思想。

　　——美国

　　总部设在美国纽约的战略情报咨询公司苏凡集团12月8日公布的报告显示，自2014年夏天以来，总共有来自86个国家和地区的2．7万至3．1万人前往伊拉克和叙利亚加入“伊斯兰国”和其他极端组织，其中20％至30％来自西方国家的外国武装分子最终返回了本国。

　　苏凡集团认为，法国恐袭事件可能反映了一种新趋势，即越来越多的恐袭计划在中东地区策划和组织后输出到其他国家。

　　美国总统奥巴马多次表示，恐怖威胁“已进化至新阶段”，恐怖主义已发展成更加难以预防的“独狼式”袭击。（综合新华社记者赵乙深、张琪、陈序、王雪、杨臻、邓耀敏、郑斌、张建华、张继业、陆佳飞报道）