电力公共服务“供给侧改革”的浦东实践
- 发布时间:2015-12-08 15:32:13 来源:新华网 责任编辑:张少雷
新华网上海12月8日新媒体专电(记者陆文军)最近,国家电网上海浦东供电收到了来自巧克力乐园的一封特殊感谢信。原来,电网原先例行的设备检修停电计划涉及这家地处浦东世博园区的知名主题乐园,又恰逢上海旅游节的活动日,巧克力加工流水线停产将会对乐园造成很大损失,也会让很多兴致勃勃的游客扫兴而归。得到这个信息后,浦东供电公司马上调整检修时间,所有工作都放在深夜加班进行,确保乐园“欢乐不停歇”。
这是“上海自贸区式”公共服务的一个缩影,也是浦东电力推出公共服务“供给侧改革”带来的改变。上海自贸区自今年4月扩区,全面进入“2.0”时代以来,作为自贸区基本支撑的公共服务不断升级,从满足用户需求逐步转向了主动规划,浦东供电率先提出了公共服务的“供给侧改革”思路,以建设全新的“未来电网”和实施“电力服务匹配”新模式,全面服务自贸区、迪士尼等重大项目。
国网上海浦东供电公司总经理吴英姿介绍,公共服务的“供给侧改革”可以成为一种原动力,提供完全不同的新型公共服务,提升竞争力促进经济发展,锁定新兴领域、创新领域,尤其在浦东这样全国改革的前沿地区,基础服务的“供给侧改革”将有助于提高全要素生产率。
目前,浦东供电公司已在上海自贸区试点打造全球最高水准的“未来电网”,不仅以世界最先进的A+级标准开展电网规划,供电可靠率达99.999%,而且在自贸区内推开国内首个“电力O2O服务平台”,全面革新电力服务模式。
至“十三五”末的2020年,整个自贸区内电力负荷预计可达到400万千瓦。为此,浦东供电公司在自贸区所在区域全力打造具有智能自愈功能的世界级高保障电网。“未来电网”的配网自动化覆盖率100%,电压合格率100%,年平均停电时间少于5分钟,目前全球仅有新加坡达到这一水平,超过东京、香港、巴黎等世界著名电网高品质城市。
今年6月23日,已铺设“未来电网”的自贸区范围内,仅用11秒时间就成功处理一起以往需要2小时才能恢复供电的电缆故障,成功实现智能“自愈”。
“对于芯片制造、金融服务等高端用户而言,停电甚至是电压波动,可能造成不可想象的损失,”吴英姿说,随着自贸区扩容,大量金融、高科技、高端制造业等对高品质电力保障依赖性极强的企业纷纷入驻,传统电网建设思路和服务模式已经不能满足需求,只有通过创新服务模式,用“供给侧改革”的思路,提供世界级的公共服务,才能让这些高端机构更加依赖自贸区这片热土。
入驻自贸区的全球半导体封装和测试外包服务业中最大的独立供应商安靠封装测试有限公司,生产的半导体芯片需在恒温恒湿的环境下制造,对供电能力要求极高。安靠总裁申晟就说,浦东的电力服务是世界级的,而且提供了很多用户还没有想到的服务,这些公共服务改革让企业更有信心。
吴英姿说,东京银座是世界上最拥挤和繁忙的商业办公地区,其电力负荷密度为87.62兆瓦/平方千米,而浦东小陆家嘴当前负荷密度119兆瓦/平方千米,远期预测负荷密度170兆瓦/平方千米,约为东京银座2倍。迅猛增长的需求将是自贸区电力保障最大的挑战,而真正能够应对挑战的不单是满足需求,更是匹配需求甚至是引导需求。
为此,浦东供电公司根据“供给侧改革”思路,创新推出了“电力服务匹配管理模式”,将电工学、经济学、系统学的原理运用于供电服务,提出解决不同特征供需矛盾的匹配管理模式。一方面从电力供给和需求的系统角度,提出解决区域电力供需平衡的整体思路和原则,实现电力服务质量的逐级提升;另一方面,提出了建立供需之间匹配的支撑技术,包括网格化管理、服务接触管理和服务痕迹管理等。该模式是公共服务领域首次从“供给侧改革”的角度进行创新,公共服务行业可以运用该模式,有效抓住客户需求的主要特征,提前主动做好规划,采取适当的方法,提高服务匹配度,对于整个公共服务行业改革具有意义。
一些电力专家指出,浦东首创的“电力服务匹配管理模式”是符合电力行业特点的。电力系统所特有的不可储存性、发输用同时性,以及需求差异大和供需互动强的特点,决定了电力服务匹配的重要性。无论是“供大于求”还是“供小于求”的匹配失衡都可能导致大面积停电、电网瓦解、城市瘫痪等灾难性后果。2003年的美加大停电,就是因为匹配均衡被打破,最终影响到5000万人口,造成300亿美元经济损失。所以浦东的探索,对于我国未来的电力服务非常有意义。
而且,即将亮相的上海国际旅游度假区(迪士尼)也将是浦东的一大新亮点。吴英姿透露,浦东将启动国际旅游度假区(迪士尼)城市能源互联网项目,打造具有信息化、自动化、互动化特征的坚强可靠、低碳环保、友好互动城市能源互联网示范工程。
同时,将依托园区内的迪士尼供电服务中心,建设城市能源互联网展示平台,传播全球能源互联网理念。据悉,目前园区核心区(迪士尼)已建成光伏发电系统、配电自动化、智慧变电站、电动汽车充电站、锂电池储能等一系列先进电源、电网技术,形成一个完整的具备“源—网—荷—储”的系统,实现电源与电网、电网与用户、电源与用户之间的资源优化配置。
为了城市能源互联网示范工程的持续推进,浦东供电公司与上海国际旅游度假区指挥部建立了联合工作小组,计划将核心区北面的北片区作为率先开展能源综合利用和主动调控配置的试点。据悉,北片区1.3平方公里计划建设国际一流水平的度假酒店群,度假酒店规划布局由屋顶光伏发电系统和锂电池储能系统构成的微电网群。微电网是由分布式发电、储能和负荷构成的可控供能系统,在国际上被认为是提高分布式电源利用效率的有效方式,可提高可再生能源利用率,促进节能减排。