从华蓥电子信息产业说开——

　　访谈

　　仅仅6年，华蓥电子信息产业从无到有，由小变大，今年前10月实现产值77.24亿元、增长162.8%，成为全省电子信息产业一抹不可忽视的亮色。

　　产业迅速壮大的原因何在？华蓥的探索，对当下全省工业经济培育新的增长点又有哪些借鉴意义？12月4日，记者连线了四川省社科院副院长盛毅、成都市社科院副院长陈家泽。

　　□徐莉莎 本报记者 吴璟

　　开放的理念至关重要

　　记者：很多人都很惊讶，华蓥的电子信息产业发展如此迅猛。您认为这个产业“无中生有”的重要原因是什么？

　　盛毅：“从挖煤到做电子”，转化幅度很大，坚持6年做成这件事，需要的是战略定力，一张蓝图绘到底。

　　当然，更要看到这个过程中，开放对于扩大产业发展增量，甚至是培育新的工业经济增长点的重要作用。

　　华蓥的电子信息产业其实是全省电子信息产业发展的一个缩影。我省尤其是成都的电子信息、汽车等重点产业的发展都与扩大开放密不可分，这也是我省产业发展的一个重要路径。

　　陈家泽：华蓥产业转型的定位比较科学，可以说深入产业链环节进行了分析研究。通常一想到电子信息产业就是“高大上”，但高端产业也有劳动密集型的环节，华蓥的优势很明显就是土地和人力成本较沿海地区更低。

　　避免企业的“候鸟现象”

　　记者：当下，全球经济缓慢复苏，国内经济下行压力不断加大，这种宏观经济环境的变化，可能会对以开放促产业发展的做法产生影响。

　　盛毅：省委省政府明确“后发也要高点起步”，从电子信息产业的发展而言，华蓥确实属于“后发”。后发也有优势，产业发展的新环境、新趋势更加清晰，避免走弯路。华蓥电子信息产业当前正处放量阶段，当务之急就是要以现有产业为依托，逐渐向产业链的两端延伸，进一步完善配套，降低综合成本，形成产业链，把产业基础做厚、做牢。

　　此外，政府要根据新兴产业的特点，在扩大开放上走得更快，加快管理和制度改革形成优势，不能让辛苦引进的企业成为“候鸟式企业”，成本一上涨，就走了。

　　陈家泽：我这里有“两味药”，一是将廉价劳动力转化为满足需求的技术工人，二是构建产业聚集的环境和条件。产业落户看重关联效应，可以在开放思维的指引下，加强与沿海地区的产业互动，比如研发和市场可以放在沿海，更快跟风全球和产业趋势。但政府招商引资时也要心中有数，“不能捡到篮子里都是菜”。

　　供给侧创新很关键

　　记者:华蓥的电子信息产业分量已经占据该市工业经济近三分之一，成为工业经济稳增长的主力军。华蓥的探索，对我省工业经济培育新增长点有哪些借鉴意义？

　　盛毅：集中精力培育新的工业经济增长点有风险，很多地方拿不出明确的定位，其实定位还是有迹可循的。目前国内外生产要素全方位流动，政府要有更开放的心态，要看到国内外市场的条件和变化，并把这些变化与自身发展的实际结合，包括产业发展特色、基础设施、区位优势等。这个过程不能着急，要花功夫做研究，避免和区域内的其他地方攀比和恶性竞争。

　　更重要的一点，就是要把供给侧的创新作为培育新增长点的重要着力点，鼓励引导企业加大技术改造力度，积极研发应用新技术、新工艺，提供个性化、多样化的新产品、新服务，增强市场竞争力。

　　陈家泽：工业经济培育新的增长点，其实拿不出放之全省皆准的模式，但是有一点可以肯定，就是政府要创造和提供更好的环境。比如华蓥在引进电子信息产业过程中，政府的孵化园建设等相关扶持政策，就对产业的发展状态起到了很好的作用。政府要做的就是让市场主体能够看清楚前面的“红灯”、“绿灯”、“黄灯”，这就是产业政策的科学制定。