本报记者 毛娜

　　■导读

　　自2013年9月净土健康产业的号角吹响以来，在自治区党委、政府的坚强领导下，拉萨市以超乎寻常的工作力度，迅速铺开各项工作。在两年多的时间内，净土产业实现了从品牌确立到效益初现的快速发展，在产业布局基本完成的同时，对农牧民增收和农村剩余劳动力转移就业的带动作用也十分明显。

　　日前，拉萨市净土健康产业推进会召开。在下一步工作中，拉萨市各级各部门将从改革、发展、稳定大局出发，强化全局意识，形成合力助推的浓厚氛围，全力打造净土健康产业发展升级版。

　　“咩……咩……”在净土产业种植、养殖基地，林周半细毛羊正在天然草场悠闲地吃着草，工人们正在把羊舍里的粪便运到百米开外的蔬菜大棚，准备施肥。途经的金银花示范种植区里，金黄的金银花正值花期，开得灿烂。

　　在高原蓝天白云下的这一片净土中，这样一派现代化的种植、养殖景象，是全国乃至世界许多地方都向往的。

　　借优势整合资源

　　青藏高原特色农牧资源得天独厚。长期以来，为促进特色产业发展，我区上上下下无不高度重视、大力推动。虽然取得了不俗成绩，但时至今日，立足国内市场，并占据一定市场份额的高原农畜产品，出自我区的寥寥无几，甚至连酥油等传统消费品中，形成有口碑的品牌和产品也较少。

　　面对巨大的市场需求，拉萨市整合区域内优势资源，以“净土健康产业”为统领，赋予最为质朴的农畜产品一抹时代亮色，蜿蜒流淌的拉萨河滋润了河谷肥沃的土地，更孕育出墨竹工卡小油菜、林周半细毛羊、尼木藏香等特色资源。

　　规划先行促发展

　　2013年年底，拉萨市邀请农业部规划设计研究院相关专家多次深入拉萨各县区调查研究，综合分析各县区资源禀赋、环境容量和产业基础，按照因地制宜、科学布局、自然和谐的原则，制定了《拉萨市净土健康产业种植业和养殖业发展规划（2014-2020年）》，确立了净土健康种植业“两区八带”、养殖业“一区二带三板块”的发展格局。通过规划引领，避免低水平、同质化竞争，形成了各具特色、优势互补的产业发展区。

　　当前，在农产品市场已从价格和质量竞争转向品牌竞争的时代背景下，拉萨市整合多项优质特色资源，打拼市场，着力将“拉萨净土”打造成为覆盖全区域、全产业链的农牧产品区域公用品牌，一改我区特色产业长期有名无牌，大多“单打独斗”、“散兵游勇”的状态，解决以往单一品牌、单—产品闯荡市场，农产品品牌规模小、标准化程度低、产品溢价得不到体现等问题。

　　“政策＋科技”两手抓

　　为了加快拉萨净土健康产业发展，拉萨市在继续严格执行已有的财政金融、用地保障、人才技术扶持政策基础上，专门出台相关优惠政策，从着力推进净土健康产业生产基地建设、产业化经营水平、科技支撑、激励保障能力建设四个方面提出奖励补助规定，强力推进净土健康产业发展。

　　以全国人大常委会委员，中国工程院院士，华中农业大学校长、教授邓秀新为组长，拉萨市成立了共11名区内外相关领域知名专家组成的拉萨市净土健康产业专家咨询指导组，为拉萨净土健康产业发展把脉问诊。挂牌成立“中国农科院拉萨曲水净土健康产业示范基地”，邀请中国农科院相关专家，对净土产业发展开展一对一的指导服务，全面提高净土产业发展科学化水平。

　　统计显示：得益于扎实有力的基础性工作，2014年，拉萨市净土健康产业企业达89家，实现产值28.7亿元，其中规模以上企业26家。奶业及相关产业共实现产值7.9亿元，其中奶业实现产值3.1亿元、高原特色设施园艺产值2.4亿元、生猪产业7000万元、特色经济林木产业6358万元，藏香鸡产业4560万元。

　　推动产业创品牌

　　2014年9月4日，“2014品牌农业发展国际研讨会”在京举行。参会的自治区有关领导指出，西藏特色产品有名无牌，始终处于“散兵游勇”、“单打独斗”状态，导致产品质高价低，没有走上品牌带动产业发展的良性轨道，“拉萨净土”品牌的创建无疑给西藏和青藏高原特色产品插上走俏市场的“金翅膀”，走出一条“以品牌带动产业，以产业支撑品牌”的品牌建设新路子。

　　2014年，拉萨市先后借助“强农兴邦中国梦·品牌农业中国行走进拉萨”和品牌农业发展国际研讨会暨品牌农业发展大会等活动，大力推广“拉萨净土”品牌。制定《“拉萨净土”品牌视觉形象识别系统手册》，系统策划宣传“拉萨净土”品牌。与农业部优质农产品开发服务中心、中国优质农产品开发服务协会签订品牌发展《合作备忘录》，在制定品牌战略规划、推荐、遴选及产业发展标准体系建设等方面加强合作。

　　在发展过程中，净土健康产业大力发展高原特色饮品、食品、药品、饰品“四品”，重点培育天然饮用水、奶业、生猪（藏香猪）养殖、藏香鸡养殖、食用菌种植、藏药材种植、经济林木与特色花卉、高原特色设施园艺和斑头雁养殖九大产业。

　　通过实施统一生产技术规程、统一产品质量标准、统一产品包装、统一品牌营销等有效整合，企业与农牧户、养殖户形成联合体，实现“点与面”的对接，坚持走“公用品牌+企业品牌”齐头并进的路子，形成区域品牌和企业品牌的良性互动机制，将“拉萨净土”品牌这一无形资产充分利用好、发挥好，以品牌壮产业，以产业惠民生。

　　同时，净土健康产业加快了“引进来”、“走出去”的步伐。利用拉萨雪顿节等推广平台，积极签约立项。在北京新发地国际农产品批发中心设立了“拉萨净土健康产品展示厅”，22家净土健康企业产品打入北京市场，销售渠道逐步走向正轨，每月销售额都在20万元以上。2014年11月11日，江苏华润苏果超市的拉萨净土健康产品专柜正式运营，开辟了净土健康产品走向全国市场的新通道。

　　综合效益显现

　　随着净土健康产业的发展，最先得到实惠的是广大老百姓。

　　在净土健康产业的带动下，老百姓的“菜篮子”、“果盘子”、“奶瓶子”得到极大丰富。以城关区为主的蔬菜直销车项目的实施，既方便了老百姓购买，又让利于民，平均每公斤蔬菜价格比农贸市场低10%—30%，受到广大市民的欢迎。

　　2014、2015两年间，拉萨市净土健康产业直接就业人员达到8.3万人，间接从业人员达到12.5万人。通过净土健康产业的发展，有力推动了全市土地流转，有效增加了群众收入。

　　据调研了解，曲水县流转4万多亩土地，每亩土地流转价从850元到1700元不等，土地流转后，农民群众还能继续留在土地上打工，在流转地种植玛咖的民众，每亩均有不低于7000元的收入，比种植青稞每亩收入几百元更加划算。

　　同时，拉萨市净土产业的发展也取得了良好的生态效益。民众发展的特色经济林木、食用菌、藏药材、特色园艺等产业及生猪、藏鸡、斑头雁等高原特色养殖业，既增加了农牧民的收入，又美化了城乡生态环境，实现了“绿起来”与“富起来”相结合。

　　近两年，拉萨市突出世界第三极无污染的大气、土地、水源等优势资源，大力发展净土健康产业，着力开发高原有机健康食品、高原有机生命产品、高原保健药品等，打造新一轮绿色GDP增长极，切实把独特的资源优势转化为产业竞争优势。

　　图为堆龙德庆县羊达乡净土产业达康藏鸡养殖合作社的饲养员正在给藏鸡喂食。本报记者 李洲 次旺 摄