内外兼修 促境外消费回流
- 发布时间:2015-11-12 21:30:44 来源:国际商报 责任编辑:罗伯特
国际商报:现阶段,出境游人数不断增加,境外消费也随之扩大。马桶盖、电饭煲等被中国消费者一个个从海外搬回国内究竟是无关痛痒的冷笑话,还是民众对中国产品质量不满意甚至是不放心的真实体现?“中国制造”病灶在哪?如何祛除病灶、引导消费回流?
赵萍:中国消费者的原产地情结是国内外两种因素造成的。从国内因素来看,第一,随着我国居民收入水平的提高,消费结构升级步伐加快,消费者更加注重商品的品牌和品质。加上发展中国家消费者对发达国家的工艺存在盲目青睐,自然会产生原产地情结。第二,中国消费者对国际品牌了解不足,购物心理仍不成熟,容易受意见领袖的观点的左右。第三,对“中国制造”不信任。由于国内食品质量安全问题频发,假冒伪劣现象没有得到根本遏制,许多消费者对国货并不自信。第四,消费者对国内奢侈品销售服务失望,很多人在国内都曾有过不愉快的消费体验。
从国外因素来看,西方发达国家政府和企业都在千方百计吸引中国消费者前去购物。例如,2014年,日本政府将免税品范围从电器、箱包等耐用消费品扩大至化妆品、食品等普通消费品,消费者在购买这些产品时均可免缴8%的消费税;日本政府还大幅增加了免税店数量,免税手续更加方便快捷,税费在超市等购物现场就可直接免除。
引导消费回流可以考虑三个方法。一是引导形成理性务实的消费理念。一方面通过合理的制度促进消费文化转变,推动社会消费心理加快走向成熟;另一方面加大执法和宣传力度,树立消费者对国货的信心。目前,中国制造的很多商品的质量、标准、工艺都不输国外品牌,很多质量安全标准已经获得国际组织和发达国家认证。二是减少进口商品加成。体制原因导致的价差问题还要通过体制改革来解决。今年4月,国务院要求有关部门在科学评估基础上,降低进口商品关税、消费税,增设和恢复口岸进境免税店,合理扩大免税品种,增加一定数量的免税购物额。三是提升国内购物体验。如加强国内销售人员培训,提供礼貌周到的服务。
徐振宇:出境游人数增加之后,境外消费包括马桶盖等日用品消费量的增加不是“无关痛痒的冷笑话”,也并非“中国制造”的病灶,甚至不是“中国流通”的病灶。不可否认,部分消费者在海外大量购买日用品和奢侈品确实有对国内商品品牌和质量不放心的原因,问题的关键出在流通和制造之外的税、费、租体系上。我重点谈一下税。仔细分析出境游的游客大包小包带回国的商品构成不难发现,主要是那些在国内必须支付高额流转税(包括关税、增值税和消费税)的商品,尤其是箱包、化妆品、手表以及名牌时装等国内外价差较大的商品。因此,要引导消费回流,最为重要的就是全面降低附着于商品之上的流转税税率(首先是关税,其次是增值税以及对部分商品征收的消费税),其他措施基本都是隔靴搔痒。而且,在当前经济持续减速的大背景下,减税是漏损性最小的扩张性宏观经济政策。从国民经济的再次分配来看,降低流转税也有利于降低中低收入人群的税负水平,有利于促进社会公平。
禚连春:我个人认为,这一现象的出现并不是坏事。第一,说明消费需求确实存在,只是如何释放的问题,我们缺少性价比足以让这些需求在国内释放的产品和引导方式。第二,说明我国消费者的市场意识已经比较成熟,他们懂得在市场规则下如何选择商品。第三,说明国内产品还存在很大的提升空间。我们的产品性价比、用户体验均需大幅提升,这是对“中国制造”的鞭策。既然选择了走市场化道路,就不要过度诟病消费者按照市场规则去选购商品、满足需求,我们只能用心培育国内的优势品牌,开发本土的优势产品,用市场的手段引导消费者回流,甚至把国外需求拉到国内来释放。
王强:消费外流是客观存在的严峻问题,是国内市场体制和机制等方面存在不足所致。国外一些产品的品质的确高于国内产品,这既与国内外生产控制体系相关,又与技术差距有关。税费则是影响国内商品终端售价最主要的因素,既包括从工业生产体系转移到分销体系的价格加成,又包括缴纳的消费税、增值税等分销体系的税收,还包括租赁商业地产所缴纳的一系列费用。这些税费加成与国外仅征收消费税相比,幅度大得多。
解决消费外流问题要从供需两方面着力。在供给方面,要着力提升品质监管和技术水平;在需求方面,要推进国内商贸流通企业税费的减免、降低流通环节的直接税收和间接税负,从而降低终端售价。
赖阳:消费外流的原因有两方面:一是境内及入境商品流通成本过高,价格缺乏竞争力,导致消费大量外流。二是我国制造业长期以低质低价为卖点已不能适应当今国内消费者对高品质的需求。对此,我国一方面应加快税制税法改革,降低境内及入境商品的流通成本,吸纳外流的购买力回流;另一方面应引导制造业向高技术、高品质、高附加值转型,在提升制造业企业盈利能力的同时,满足消费者的高品质消费需求。