安徽省政府采购监督管理办公室（以下简称“采购监管办”）自成立以来，积极转变职能，着力强化政府采购监督管理，抓住2016年预算编制工作契机，对省级政府采购预算编制审核等工作进行了积极探索。

　　日前，安徽省2016年省直部门预算编制“一上”初审工作已经结束。来自安徽省政府采购监督管理办公室的资料显示，截至今年10月25日，该办公室已对省级120个一级预算部门、1000多个下属系统单位的2016年政府采购预算编报情况进行了初审，按照有关规定和要求，梳理发现应列入政府采购预算而应编未编以及编报不细、采购项目名称不规范等各类问题1365项。这些成绩是如何取得的呢？

　　改进工作基础。政府采购预算虽然与一般公共预算同时编制，但两者侧重点不同，一般公共预算主要关注资金来源、科目分类等内容，政府采购预算更加注重采购分类、采购品目、采购方式、预计采购时间等方便政府采购执行的一系列问题。为细化政府采购预算编制，更加体现政府采购预算针对性，采购监管办与预算处、资产管理处等各处室积极沟通，一方面将《安徽省省级2015-2016年政府集中采购目录及限额标准》和《财政部政府采购品目分类目录》进行对应，细化预算编制软件中的可选采购品目，另一方面将细化后的采购品目与固定资产配置限额标准相关联，自动限制超标采购。在此基础上，根据政府采购特点，在部门预算编制软件中增加一张政府采购项目细化表，针对性编制采购品目、采购数量、采购方式、预计采购时间等内容，通过单价乘以数量得出项目预算，并通过政府采购项目名称这一节点，建立原政府采购预算表与政府采购项目细化表之间的勾稽关系，利用信息平台，在部门预算编制过程中实现政府采购预算精细化，提高预算针对性。

　　严格审核举措。在省级政府采购预算编制审核之前，一是采购监管办与预算处密切沟通会商，二是对业务审核关键点以及预算编制软件的权限设置进行逐条梳理，并针对软件进行培训、模拟、试用，三是对发现的软件问题及时反馈、调整完善，四是对审核中的业务问题进行充分的分析研讨，保证在整个审核过程中做到统一流程、统一时限、统一标准、统一口径、统一反馈。在正式审核过程中，采购监管办按照职责分工，严格按照《政府采购法》和《省级政府采购预算编制内部审核暂行办法》，对照《安徽省省级2015-2016年政府集中采购目录及限额标准》等有关规定，对省级120个一级预算单位、1000多个下属系统单位的各项支出进行细致审核、对明确存在的问题严格记录，对不确定的项目详细标注，待该单位审核完成后与其财务部门逐一确认。在“一上”初审工作中，共对省级120个一级预算部门、1000多家下属系统单位的2016年政府采购预算编报情况进行了初审，按照有关规定和要求，梳理发现应列入政府采购预算而应编未编以及编报不细、采购项目名称不规范等各类问题1365项。

　　注重反馈整改。为做好预算编制审核工作，采购监管办专门设计了《2016年部门政府采购预算审核情况表》，方便审核过程中记录问题、规范反馈格式。“一上”审核工作结束后，采购监管办将各部门单位存在的问题整合汇总，统一以安徽省财政厅公函形式反馈各个一级预算单位，再由各一级预算单位分别通知各下属单位。反馈函明确指出各预算单位政府采购预算编制存在的问题，明确告知年初应编未编，年中不予调整，年初编制不细，年中不予执行。在审核过程中，采购监管办增强服务意识，积极主动会商，向预算单位宣传政府采购法规规定，提供政策解答和合理建议，赢得了预算单位对政府采购预算编制审核工作的广泛理解与支持。