本报讯 广西柳州市近年来不断加大财政扶贫资金投入力度，完善扶贫资金管理制度，推进实施精准有效扶贫，取得较好效果。

　　“根据我们柳州的具体情况，市财政因地制宜，采取了一系列具有很强针对性的措施实施精准有效扶贫。从实际情况来看，效果还是很不错的。”柳州市财政局农业科长谢灼告诉记者。

　　资金是实施精准有效扶贫的基础。2012—2014年，市财政共争取上级财政扶贫专项资金4.4亿元（含以工代赈、少数民族发展资金），其中中央资金3.75亿元，自治区资金0.65亿元。

　　同时，围绕扶贫发展重点，努力加大市本级财政投入力度。2012—2015年，市财政共计投入扶贫基础设施、特色产业化扶贫等项目1.86亿元，共完成村屯道路建设296条、442公里，扶助特色产业化扶贫项目112个，村容村貌得到较大改善，贫困户的收入也得到显著提高。2011—2014年，该市贫困村农民人均收入从3208元增长到4848元，26万贫困人口摘掉贫困帽子。

　　“下一步，我们力争市扶贫项目资金投入每年增长20%以上。”谢灼表示，市本级财政每年安排三江县、融水县、融安县扶贫资金占安排所辖6县扶贫资金预算的65%以上。

　　为切实做到一对一扶贫，从2007年开始，柳州市连续5年选派新农村建设指导员，保证每村一名驻村干部；市、县区四家班子领导，法院、检察院主要领导实行“挂点帮扶”活动；市直、中区直驻柳单位等160余单位开展定点扶贫工作。同时，开展了“百家民营企业扶助百个贫困村”和选派优秀机关干部任贫困村第一书记活动，使贫困村的生产生活条件得到明显改善。

　　柳州市建立并完善了精准扶贫的8个机制，重点推进扶贫生态移民工程、乡村旅游扶贫、农村公路建设、教育扶贫等8项重点工作。

　　因地制宜，大力发展特色扶贫产业。今年，市财政落实各级财政扶贫资金4703.64万元，在全市183个贫困村扶持贫困村农户发展毛竹、茶叶、药材、水果、甘蔗、桑蚕等产业项目共4万亩，养殖土鸡4.5万羽，稻田养鱼5250亩。目前，相关产业项目正按计划组织实施中。

　　柳江县为推动百朋镇尧治村百香果种植项目，2014—2015年财政投入专项资金57.94万元，整合“一事一议”、扶贫村屯道路建设、水利部门等资金177万元，通过引入市级农业产业化龙头企业订单收购等生产、经营帮扶形式，发动尧治村70多户农户发展种植百香果500多亩。去年，350多亩还得到阳和工业新区对口帮扶资金（通过县扶贫办补助给农户）20余万元，今年200多亩每亩得到肥料补助50公斤，共1万公斤。经测算，百香果每亩种植成本约1200元，收入4500至6000元，每亩效益3300至4800元，贫困农户增收效果显著。

　　大力发展金融扶贫，继续做好60个贫困村互助金试点工作，推动9个新增试点村工作正常运行；落实扶贫小额贷款奖补资金1100万元，小额信贷奖补试点工作由原来的融水县、融安县扩展到六县两区，建立了信贷风险补偿机制，贫困村金融扶贫工作全面展开。

　　强化监管，确保财政资金安全。柳州市完善内控机制，积极推进和完善市本级及所属县的财政专项扶贫资金的国库集中支付制度和资金审核程序，简化资金拨付流程。建立健全财政扶贫资金监控制度、预警机制。

　　加强财政扶贫监督管理，加大对扶贫资金的审计、监督和检查力度，建立常态化、多元化的监督检查机制。每年，市财政、审计、扶贫等相关部门有计划地对扶贫资金开展检查，加大对财政扶贫项目的全程监督检查力度，督促县（区）财政部门按项目实施进度支出资金，进一步发挥财政在支农资金监管中的作用。进一步发挥社会监督作用，引入第三方监督，让受扶持的扶贫对象成为维护自己权益、监督资金使用和项目建设的重要力量。同时，积极完善对扶贫对象、扶贫项目公告公示制度。