广东推进实施中期财政规划
- 发布时间：2015-11-03 09:59:12 来源：中国财经报 责任编辑：罗伯特
本报讯 日前，广东省印发《关于编制中期财政规划的实施意见》，启动2016—2018年省级部门中期财政规划编制工作，加快推进实施中期财政规划管理。
一是明确编制流程，分步启动编制。广东省级中期财政规划编制流程主要分为前期准备、部门建议、财政初审、政府初审、部门修改、政府审批、告知批复等7个阶段。各地级以上市、各县（市、区）财政部门比照省级编制流程，编制市县中期财政规划。其中，省级从2015年上半年起启动中期财政规划编制工作，编制2016—2018年省级中期财政规划，为省级年度预算编制工作提供依据，并逐年滚动向前编制；各地级以上市、各县（市、区）参考省级的做法，从2015年开始研究中期财政规划管理工作，从2016年起所有地级以上市及县（市、区）每年编制中期财政规划。
二是明确编制要求，强化约束机制。中期财政规划对年度预算具有约束性，第一年的年度预算编制必须在中期财政规划框架下进行，后两年规划指引相应年度预算，确需调整的，要有充分的政策依据并按预算报批程序执行；中期财政规划应在规定范围内调整，区分国家或省出台新政策措施、年度预计收入减少、年度预计收入增加等不同情况，对中期财政规划第一年的年度计划进行调整后，编制年度预算；中期财政规划应与支出政策项目库对接，建立预算支出政策项目库，严格论证、审核、排序支出政策；中期财政规划实行全过程绩效评价管理，规划编制阶段，明确每个支出项目的绩效目标；规划使用阶段，建立支出项目使用绩效考评机制；规划调整阶段，根据绩效考评结果，淘汰增补项目。
