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重庆商贸流通业积极转型谋发展

  • 发布时间:2015-11-02 12:32:57  来源:国际商报  作者:佚名  责任编辑:罗伯特

  为加快推进长江上游地区商贸物流中心建设,促进商贸流通业持续快速健康发展,助推长江上游地区商贸物流中心和会展之都、购物之都、美食之都加快建成,重庆开始了新一轮的深化商贸流通体制改革。

  为此,重庆市商委出台了《关于全面深化商贸流通体制改革的指导意见》,明确到2020年,形成管理规范有序、市场主体繁荣、市场体系健全、完全市场主导的商贸流通发展格局的改革总体目标,并围绕几大重点任务强力推进重庆商贸流通产业转型发展。

  深化商贸企业改革,加强市场主体培育。大力发展混合所有制商贸经济,大力推动传统商贸企业围绕连锁经营、电子商务等现代流通方式转型发展。为此,重庆市商委出台了《关于进一步深化商贸企业改革激发市场主体活力的意见》,进一步深化商贸企业改革。重点推进了“两转一改”工作,即个体转企业、限下企业转限上企业,改革商品交易市场结算方式。

  深化农村流通体制改革,健全农村现代流通体系。加快完善三级农产品市场体系,把双福国际农贸城建设成为重庆一级农产品集散交易中心,大力推进区县二级农产品批发市场、农产品综合交易市场、特色专业市场建设,加强乡镇农贸市场经营管理,规范完善三级农产品零售终端。推进农产品物流服务体系建设。加快建设主城、区域性物流节点、区县农产品产地集配中心三级冷链物流体系。

  积极参与服务贸易“五大专项”行动,加快进口商品采购分销体系建设。抓好渝新欧铁路回程货采购组织工作,建设进口商品集散批发中心,重点规划建设进口生活消费品(奢侈品)集散批发市场、进口生产资料集散批发市场等五大集散市场。按照“5+10”的工作思路,打造主城区进口商品集中展示交易平台。搞好进口商品的批零对接分销工作,逐步建立分销体系。

  开展电商物流末端配送试点,推进城市共同配送体系建设。以电商物流末端配送为突破口,积极推进“网购店取”配送终端网络体系建设。按照“123”的思路,年内选择好龙头企业,在主城选择2~3个区开展试点。“1”是指创新一个共同配送模式。“2”是指“两个整合”,即以配送企业为依托,上游与电商、快递等企业纵向合作,建立配送联盟,下游与社区便利店、物业公司等横向合作,整合已建末端配送网点资源,通过网订店取(送)、公共智能柜自提等方式满足群众需求。“3”是指“三个目标”,即实现居民消费便利化和服务满意度最大化;物流配送总成本最小化和配送周转率最大化;物流配送集约化和规模化,促进配送企业做大做强。

  深化粮食收储供应体制改革,建立现代粮食流通体系。改革收购体制,规范收购秩序,放开粮食收购市场,开展网上采购等措施。改革储备体制,建立市、区县、社会三级储备体系,鼓励市外储备和农户储备,调整储备品种和周期等措施。改革加工体制,包括建立完善三级加工体系,支持区县成品粮加工自给,培育粮油品牌等措施。推进信息化建设,依托重庆国家粮食交易中心,开发大宗粮食网上交易系统,建成西部粮食交易中心等。

  推进餐饮住宿业转型发展,服务民生大众。重庆市商委制定出台了《关于推动餐饮住宿业转型发展的意见》。重点围绕支持大众化发展、鼓励连锁化经营、推动信息化建设、加强标准化建设、实施品牌化战略、推进集约化经营、加强人才培养、推动行业自律、优化发展环境等九个方面实施转型发展。

  坚持市场导向原则,推进展会市场化发展。重庆市委、市政府出台了会展业发展的实施意见,落实了市场化改革政策和专项资金,引导推动了重庆市会展业向市场化加快转型。规范会展活动管理。进一步严格规范政府举办会展行为,严格控制政府及部门冠名,力争到2017年,全市会展活动市场化率在90%以上。

  以创建活动为载体,推进商贸诚信体系建设。创建商业诚信街区,包括诚信经营示范美食街、诚信经营示范专业市场、诚信经营示范购物中心、诚信经营示范步行街、诚信经营示范商圈。创建评选单用途商业预付卡诚信示范备案企业,单用途商业预付卡管理示范区县。创建评选诚信守法大型零售商、优质诚信供货商。建设“商贸企业信用数据库”,探索建立商贸诚信信息征集制度,建立社会监督和失信惩戒机制。

  打造公共服务平台,服务商贸流通企业。面向市政府各部门和区县商贸行业主管部门提供电子政务应用支撑、行政审批业务网上协同办理、消费信息发布、电子商务发展管理、行业信息统计、市场运行分析预警、诚信体系建设指导、领导决策参考支持;面向行业协会及商贸服务企业提供公共服务申请办理、行政审批接件查询、行业信息公告公示;面向消费者提供消费引导、生活服务中介等多层级全方位服务。

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