中国宜兴环保科技工业园，作为一个专业园区，我们一直在探索、寻求，围绕路径模式、业态形态、机制体制，尽管也有无奈和苦痛，甚至有时感觉不着力，但我们坚信自己选择的路径是有意义的、方向是正确的。

　　当前，经济处在一个特殊阶段，环保也处在纠结时期。新常态下一些产业新特征值得我们关注。比如，行业预测数与实际实施量之间悬殊很大；产业投入与区域分布之间错位明显。投入产出关联度弱，投入不在企业属地，与政府传统考核导向不一致，企业不被重视；责任边界不清，医患矛盾突出。有相互扯皮现象；轻资产属性与资本需求量大间相背离。金融系统服务有缺位，“光打雷不下雨”等等。

　　基于以上这些新特征，我想围绕环保创新创业这一主题，谈三个方面的观点。

　　一、六次产业理论，诠释环保产业发展新格局

　　（一）环保产业迎来难得的有利机遇。放在六次产业划分理论的大框架下，环保作为跨学科、跨领域、跨专业的特殊产业，不但涉及一、二、三产，而且还需要第四、第五产业的无缝对接，未来更是产业链附加值提升、一二三产业融合的大产业。从当前来看，大势环境对环保还是“风景这表边独好”，涉及四大因素：

　　首先是认识、态度的变化。整个国家和社会对环保的认识发生了巨大变化。从“事不关己”转变到“人人关注”，从过去几十年的工程验收达标、减排核算为主转变为是否真正对环境质量的提升贡献了价值。这种态度的变化，促进了产业健康形态的回归，让我们重新将核心竞争力建设转移到科技创新、商业模式等更有价值的工作上来。

　　其次，产业分布的变化。全国环保产业在分布态势出现新动向，尤其是一些环保工程乃至部分研发中心正逐渐从大城市转移出来，从以前靠近政策资源，转而更靠近市场与客户。

　　第三，发展导向的变化。正在全国如火如荼的“大众创业，万众创新”热潮，使环保产业也到了第三轮创业高峰，为环保产业的创新发展提供新动力。

　　第四，“互联网+”的机遇。当互联网与环保产业进行叠加、碰撞时，必将产生诸多附加值高、垂直化发展的全新业态。

　　（二）环保产业发展面临着诸多挑战。目前，环保产业正处在新旧常态的分水岭，面临着诸多问题和挑战，其间既有产业共性的，也有宜兴独有的。主要表现在三个方面：

　　从第四产业的角度看，尽管宜兴的环保产业底蕴深厚，但具有全国或行业品牌的企业却凤毛麟角；从第五产业的角度看，“互联网+”正在迅速而深刻的改变着各行各业，如何塑造品牌，改进服务，提升价值，增强竞争力都是必须要面对的问题。

　　最重要的一点，环保“集成多要素、涵盖各行业的跨界”属性，决定了产业要学会有机的“加减乘除”。叠加新技术、新资源，减去潜规则，除去老观念，乘上新机遇，抢占新市场，实现整体的转型升级，涌现一批具有第四、第五产业特征的新业态、新模式、新品牌，焕发出“宜兴环保产业的第二春”，成为环保产业转型的试验田，成为中国环保之都的中坚力量。

　　（三）环保产业正引发一场业态变革。在这样的大趋势和大背景下，环保产业业态正也发生了明显的变革：

　　一是由传统的“工程验收”向当下“环境效果”的环境治理需求目标变化。业主需求的焦点从当初的污染物达标和减排效能，转变为针对区域、流域断面数据的考核；二是由过去“单点服务”向高效益的“综合服务”的环境治理模式变化。社会对综合化效果服务模式的需求日渐迫切，对资本、人才、技术、市场的创新要素配置要求也越来越高；三是由旧式的“资本+关系”向当下“技术+人才”的产业关键成功要素变化。环保科技在环境治理的比重和要求更加高，对环保技术和人才的关注度前所未有。

　　二、创新驱动战略，构建宜兴环保产业创新大体系

　　如果用一个词来概括我们宜兴环保产业过去几年工作——重构发展。就是要从“中国环保之乡”转向“中国环保之都”，将庞大的以环保工程建设和装备配套为核心业务的产业聚集区，升级成为符合产业未来发展特征、为我国环保事业提供综合服务、并不断自我更新的创新创业生态系统。为了实现这个大目标，我们一直在探索，围绕创新创业大体系的建设，搭建技术合作平台、产业服务平台、创业服务平台和市场对接平台，为产业的变革和升级提供强有力的支撑。

　　（一）技术合作平台。为了促进产学研资源的充分融合，引入了大量的大学和科研机构来宜兴建设产学研合作平台，鼓励他们与宜兴企业充分合作、整合，共同研发新技术、新产品。同时，加大国际技术转移的力度，在众多国家设立技术转移联络中心、对接中心，为国际技术转移提供通道。这几年，技术转移和宜兴企业的结合，一批既具有技术研发能力、有具备市场开拓能力的优秀企业群正在崛起。

　　（二）产业服务平台。以市场需求为导向，以服务企业为重点，加强环保产业顶层规划，统筹环保产业协同发展，清晰环保产业重点发展方向，引进并整合优质资源，努力打造园区企业左右互动、产业链上下联动的“共享”新格局。

　　（三）创业服务平台。以新技术、新项目、新人才、新模式“四新”为导向，出台扶持性政策、构建创新创业空间、组织开展创新创业大赛，建立“创业苗圃—孵化器—加速器”孵化链条，为创业者提供低成本、便利化、全要素的创业服务平台，切实为创业企业提供全流程、“一站式”服务，营造创新创业新生态。

　　（四）市场对接平台。搭建并初步形成了环保产业从线下到线上的“展示—推广—交易”全面市场对接体系，推动环保科技成果转化，引领环保技术创新，促进宜兴环保产业市场化、规模化发展。

　　三、秉承创新规律，开创宜兴环保产业升级新境界

　　创新无止境。面向“十三五”即将开启的大幕，环科园正“前行在路上”。而新一轮的部省合作计划的宣布、苏南国家自主创新示范区、无锡“一园三核多特”业态的建设，为我们的产业生态塑造、园区创新升级打开了无限的空间。我们要从“六次产业”理论中汲取灵感和养分，致力大众创业、万众创新，集成先进资源、先进理念，打造宜兴最具核心竞争力、最有行业领先地位的区域绿色产业群，成就中国环保产业的“升级版”。

　　（一）追求大协同。在经济体制改革大背景下，正确处理政府与市场的关系，明确政府与企业的功能定位，各司其责，各按边界，协同合作，推动环保产业实现跨越式发展。一是形成“政府搭台，企业唱戏”模式。通过建设环境医院实体化平台，形成新的医患界面，改变产业组织方式，整合人才、资金、技术、专家等产业要素，提供全流程的一站式众和环境服务，服务中国市场。二是促进“有形的手”转变为“无形的手”。充分发挥政府的服务型功能和企业的市场主体地位，促进环境医院各方相关资源有效配置，牵引企业有效率、有效益的发展。三是形成“G2G”市场营销模式。以宜兴环科园为支撑，以产业集团为平台，积极对接全国各地方政府，形成政府牵动、企业主动的市场营销模式，充分发挥环境医院对全国环境治理的有效作用。

　　（二）致力大开放。既从宜兴、园区实际出发，又要跳出园区，跳出宜兴作前瞻性考量，看到宜兴产业的优势和不足，确立大创新思路、大开放思路，“只求所在，不求所有”，为各路人才搭建舞台，以机制体制的创新，营造一个适合六次产业发展的良好大环境，不断提升园区外向度和产业国际化水平。一手“引进来”。 抓住高端人才撤出北上广，落户三四线城市，更注重子女教育、父母养老等现实问题，营造专业人才认同、创业环境适配、解决后顾之忧的氛围，创设更多让人才觉得“非来不可的理由”，让一流专业人才“留根留心”，成为真正的人才高地。一手“走出去”。积极响应国家“一带一路”建设，把握当前以PPP及第三方环境服务模式将主导环境治理市场的发展契机，以技术为支撑、诚信为基础、质量为保障，构建好集设计、研发、检测、培训、展示、交易和环境治理“诊、治、疗”于一体的“环境医院”综合服务平台。再通过环境医院，对外输出综合环境服务模式，开展环保治理项目的综合建设运营，与政府、排污企业共同承担环境责任，探索PPP在环保领域的最佳形态，促进环境治理市场化、效益化、集约化发展。

　　（三）抢占制高点。以“中国污水处理概念厂”在宜兴的建设为契机，将全世界的先进技术引入、落地、示范，联合宜兴环保企业建成生产研发基地，抢位中国环保污水处理领域制高点。这将是全球首座贯穿水处理科技创新链条的生产型研发中心，打造有中国话语权的环保技术体系、装备体系和服务体系，建成具有里程碑式的工程，成为行业标杆，引导环保产业，特别是污水处理行业整体向前发展，改变长期以来行业发展的积习与暮气。

　　（四）推行标准化。以环保标准化工场的建设，推动装备的标准化、集成化、模块化、高端化、信息化。从研发设计、生产加工、装备制造、销售流通等全流程、系列化的标准化服务体系建设，包括未来装备的标准化生产流程的打造、“互联网+”的融合等，制定产业标准规范，成为高端制造、精品制造的代表，打响“宜兴环保”品牌。

　　（五）建设“第一园”。昔日的“中国环保之乡”，沐浴生态文明的光辉，整装待发，打造名副其实的“中国环保第一园”，就是我们向“中国环保之都”升级的号角。环科园不仅是宜兴环保产业转型升级的新平台，也是环保同仁、业界朋友共同合作携手的新舞台，更是我们推动环保事业升华的主阵地。我们将在第二轮部省合作计划指引下，充分利用苏南自主创新示范区建设的难得机遇，将宜兴环科园建设成为宜居、宜业、宜创的产业创新高地、生态乐园和创业先锋，共同为开创“十三五”美好未来做出“环保人”的一份贡献。