【经济时评】斩断伸向企业的“无形之手”
- 发布时间：2015-10-30 05:35:13 来源：甘肃日报 责任编辑：罗伯特
赵雅琦
减轻企业负担是个老话题。通过一系列整治活动，各种明目张胆的乱摊派、乱收费现象有所遏制。应该说，企业减负工作取得了一定成效。但是，减负仍面临潜在挑战，伸向企业的无形之手依然存在，这些“手”仍在向企业频频伸出，为企业生存发展、转型调整制造麻烦、形成制约。企业负担过重，不仅影响经济社会发展，而且对当前“大众创业、万众创新”形成桎梏。
来自我省有关部门对涉企收费的调查显示，在治理和查处“三乱”的大背景下，一些部门将涉企收费从“台前”转移到了“幕后”，将收费行为转移到中介机构。表面看，收费行为由以前的“乱”，变为所谓的“规范”，但实际上，这些所谓的“规范”行为，并没有实现减轻企业负担的目的，相反，在某些方面更加重了企业的负担。一些与职权部门有着千丝万缕依附关系的“红顶中介”，设立的收费项目多、收费标准高，且重收费轻服务，收费不透明；同时，一些部门在检查、培训以及罚款、审核等事项或环节上随意性大，重处罚轻服务，使企业背负沉重负担。
面对经济下行压力，一些企业迎难而上，加大投入，加快转型。然而，在项目实施过程中却要经历种种审批和“服务”之苦，不仅为此缴纳一定费用，还要消耗大量人力、时间等管理成本。这无异于给企业身上套上一道道“镣铐”。中国经济已进入新常态。新常态给企业带来新的挑战，同时也带来新的发展机遇。新常态，新舞台，企业要在这“新舞台”跳出精彩的舞蹈，才能在新机遇面前实现华丽转身。试想，身戴道道镣铐，如何能跳好华丽的“舞蹈”？我们的职权部门，一方面要求企业展现更好的“舞技”，一方面又不愿摘下束缚企业的“镣铐”，既要马儿跑又不让它吃草，世界上没有这样的好事。
不要让企业戴着“镣铐”跳舞！去掉企业身上的“镣铐”，职权部门和中介机构要做出实际行动，不仅要减少审批环节，更重要的是放弃自己经营多年的那“一亩三分地”，一言蔽之，就是要彻底取消不合理、不必要的收费项目。只有那些套在企业身上的“镣铐”都消失了，减负才能真正取得实效。为此，职能部门一方面要进一步加大简政放权力度，切实转变行政职能，继续完善涉企收费清单制度。减少行政审批，清理不必要证照和资质、资格的审批，制止各种依托行政职权向企业违规收费的行为，从具体市场经济活动中退出，建立更加开放、规范的市场环境和更加公平公正的法制环境。另一方面，要在整治“红顶中介”基础上，尽快公布行政审批前置中介服务收费清单，从制度上切断中介收费和行政审批的联系。
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