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泛珠三角实现区域一体化

  • 发布时间:2015-10-27 20:29:46  来源:国际商报  作者:岳俭宣  责任编辑:罗伯特

  本报讯记者从广东出入境检验检疫局获悉,经过近半年的准备,覆盖广东、福建、广西、海南等四省,包括广东、深圳、珠海、广西、海南、福建、厦门检验检疫局等七个直属检验检疫局的泛珠三角区检验检疫通关一体化于2015年10月开始全面运行。试运行期间,每批出口货物通关时间缩短0.5~2天,每批进口货物通关时间缩短1~10天。

  检验检疫通关一体化是国家质检总局为贯彻落实国务院落实“三互”要求的工作部署,主要内容是以“三通”(通报、通检、通放)为基础,对进出口货物实施“两直”(出口直放、进口直通),通过优化内部业务流程、推进信息互通,进一步加强检验检疫机构之间的协调把关,提升贸易便利化。

  在“三通”模式下,企业可以根据需要在四省范围内某一直属检验检疫局辖区自主选择任一检验检疫机构办理报检审单、计收费、申领单证的任一环节的业务。可以“就近报检,就近放行,就近取证”,大幅降低检验检疫通关成本。

  在“两直”模式下,对于进口货物,企业可以选择向入境口岸或目的地检验检疫机构申报,经必要的检疫处理后货物可直接在目的地实施检验;对于出口货物,经产地检验检疫合格后,对符合规定的出口货物直接放行,口岸不再查验。

  据广东出入境检验检疫局通关处负责人介绍,广东、福建、广西、海南四省实施检验检疫通关一体化之后,相比之前的直报转检、直报通放模式,检验检疫通关放行更为便利。在以往的通关放行模式下,企业进口出口货物一般要在同一个检验检疫机构之内办理报检、检验检疫、放行等手续;在新模式下,在一个直属检验检疫局范围内,可以选择一个机构办理报检手续、在另一个机构办理检验检疫手续、在第三个机构办理签证放行手续。与以往相比,企业在办理检验检疫手续的机构方面有更多的选择。同时,原来需要在口岸、属地两次报检的进出口货物,目前仅需一次申报一个报检号即可完成。

  注册地在中山市坦洲镇的中山美幸辊轴有限公司主营复印机配件生产及维修业务,经常进口工业原材料。该公司采用一体化模式后,发送申报数据至中山出入境检验检疫局坦洲办事处,数分钟后,数据审核完毕后自中山局发送至横琴检验检疫局;20分钟左右,横琴检验检疫局即完成数据审核并放行,仅半小时即完成检验检疫通关流程。而此前,该公司必须先行向口岸检验检疫部门申报后,持相关单证再向目的地检验检疫申请检验,如此往返,少则半天,多则一天。区域一体化检验检疫通关模式实施后,该公司申报信息发送后,所有数据的流转均由检验检疫机构系统内部完成,也就是说,企业仅需与检验检疫部门打一次“交道”。

  清远震兴农产品有限公司一批笋干片,货值18.9万美元,经清远检验检疫局验检合格、出具《出境货物通关单》后,直接在广西友谊关报关,顺利出口越南。据悉,出口直放是指产地出单、口岸放行,即产地局实施检验检疫、出具《出境货物通关单》,企业凭电子通关单可直接在口岸办理通关手续,实现了一次申报、一体化监管;企业减少了压港、掏柜、仓储、人工等费用支出,平均每批货可节约通关成本约200元;货物在口岸滞留时间也相应减少,通关时间可节省半天到一天,企业得到实实在在的实惠。“区域一体化”新模式同样为中海油惠炼二期项目通关提速。9月8日,中海油惠炼二期项目一批价值16.1万美元的设备从美国运抵深圳盐田口岸,企业在惠州大亚湾直接向当地检验检疫机构申请报检,大亚湾检验检疫局第一时间受理报检并对该批货物实现无纸化通关,企业可直接在盐田口岸办理货物通关手续。按照原来“属地办理”模式,企业须先在深圳盐田检验检疫局申请报检,在检疫合格后领取一份入境流向通关单,凭该流向单再向大亚湾检验检疫局报检进行后续检验,合格后签发相关单证,相当于两次申报、两次查验、两次签证。实施一体化新模式后,企业可在目的机构办理报检,实现一次申报,就近办理。

  广东、福建、广西、海南位于东南沿海,对外贸易高度发达,区域检验检疫一体化实施后,受惠面广,便利通关效果明显。据广东检验检疫局统计,自7月底试行以来至9月底,以“两直”模式放行的批次达4.9万批,货值20.4亿美元,其中以“进口直通”模式放行的批次近1万批次,货值7.4亿美元;出口直放4万批次,货值12.9亿美元。以“三通”模式放行的批次有2.2万批,货值22.5亿美元,其中进境三通模式放行的货物批次大1.9万批次,货值21.3亿美元,出境三通货物0.3万批次,货值1.1亿美元。据了解,在一体化通关模式下,每批出口货物通关时间可以缩短0.5~2天,每批进口货物通关时间可以缩短1~10天,有效降低口岸申报、查验、仓储一系列口岸环节通关成本,提升区域整体国际贸易竞争力。

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