10月18日19时许，中纪委同时公布2015年第二轮巡视11家单位巡视反馈情况。

　　《法制晚报》梳理11份巡视反馈发现，其中中航集团、东航集团等6家被巡视单位被指“两个责任”履行不到位，商飞公司、中铝公司等5家单位被明确指出“利益输送”。

　　民航业四家单位被指“利益输送”

　　根据中央统一部署，2015年6月底至9月初，中央巡视组对中央台湾工作办公室、中央直属机关事务管理局、交通运输部、国家机关事务管理局、国家铁路局等26家单位进行专项巡视。在本轮巡视中，东航、中航、商飞公司、民航局4家单位均被指“利益输送”。

　　第九巡视组组长佟延成指出，中国商业飞机公司大额资金使用管控不严，有的拆分合同规避“三重一大”审批程序，个别领导人员涉嫌利用管理漏洞进行利益输送，存在较大廉洁风险。

　　东航集团有的领导人员成立关联公司进行同业经营；航空货运大量委托代理，客运营销重复奖励机票代理商，大量赠送免优票。

　　中国航空集团则被指采购环节管控不力，存在利益输送问题；客运销售管理漏洞较多；职工持股企业依附主业，违规开展关联交易，损害国企利益。

　　而对中国民航局的反馈措辞更为严厉：“一些部门围绕航线航班时刻搞权力寻租，相关人员利用审批资源收受巨额贿赂，向特定关系航空公司进行利益输送，行业性腐败问题严重；围绕航空经济发展，下属企业与特定关联企业定向合作，内外勾结形成航材采购腐败利益链，蚕食国有资产，造成国有资本管理失控，共生性腐败问题突出。”

　　今年民航业多名官员接受调查

　　据媒体报道，本月9日，民航局运输司国际航空运输处处长魏洪被带走调查。

　　中央第十二巡视组自7月2日起进驻中国民航局，进行为期两个月的巡视。在此之前，民航系统已经有多位管理人员被带走调查，运输司则是被带走的重地。

　　在魏洪之前，民航局运输司国内运输处处长苏红、首都机场股份公司总经理史博利、民航空管局局长助理刘德华等官员相继接受调查。

　　多位供职于民航系统的人士表示，由于从民航局到航空公司、机场、空管系统等环节是较为封闭的体系，容易引发“窝案”，而随着巡视组进驻民航局，更多“冰山”渐渐浮出水面。

　　其中，民航局运输司的主要职责涉及17大项，包括负责起草民航运输、通用航空等法规、政策、标准；负责民航运输市场及服务质量的监督管理；指导和监督航空运输协会开展销售代理管理、航空运输业务行业自律等相关工作；负责机场地面服务机构的许可管理；审核并落实国际民航组织等国际、地区性组织有关国际航空运输的决议、标准或建议措施等。

　　其中最重要的职能，就是对航空公司新开航线航班以及新设航空公司的审批。在高速增长的中国民航，掌握有限的航线时刻资源的部门，拥有着绝对天然的权力。

　　“要拿到好航线、好时刻，肯定要跟上面搞好关系。”一位在国有航空和民营航空都曾工作过的航企高层表示，在这方面，每家航空公司的做法各不相同。有的航空公司请吃请喝、赞助旅游，有的航空公司则一度定期给审批部门送上“航线协调费”。

　　五家国企管理不善致国有资产损失

　　在国企管理、投资方面，巡视组也给出了严厉反馈，五家企业在管理、投资等环节被发现问题。

　　其中，第十三巡视组指出中铝公司“违规决策、管理不善，造成国有资产损失”。

　　兵工集团则被指出执行“三重一大”制度不严格，有的忽视风险盲目投资、违规招投标、资金管理使用把关不严等，导致国有资产损失严重。兵装集团也被指忽视风险盲目投资、违规决策、应招标不招标、监管失控等导致国有资产严重流失。

　　中国商飞公司的反馈情况中，直接被指出“大额资金使用管控不严，有的拆分合同规避‘三重一大’审批程序，个别领导人员涉嫌利用管理漏洞进行利益输送，存在较大廉洁风险。”

　　在中航工业集团的反馈情况中，显示其对下属企业监管不到位，一些下属企业盲目投资，引发廉洁风险和严重损失。

　　另外，人民日报社被指资产管理存在漏洞，工程建设违规问题较多。

　　此外，在媒体领域，《求是》杂志社被认为个别文章刊发政治上把关不严，出现纰漏，同时存在刊发关系稿、人情稿的问题；《人民日报》被认为一些社属媒体“打擦边球”、“踩红线”、违反宣传纪律的行为时有发生，有的国内分社利用党报资源搞合作开发牟利，有的下属单位存在有偿新闻、有偿不闻和新闻敲诈现象。文/记者 许腾飞 温如军