■ 厦门市人民政府副市长 倪超

　　今天是第三十五个“世界粮食日”，借此向全市广大粮食工作者致以崇高敬意和亲切问候！

　　“民以食为天”。厦门市委、市政府高度重视粮食安全工作，坚持一手抓粮源供应保障，满足市民吃饱吃好；一手抓粮油市场监管，确保粮食质量安全，有效保障了我市粮油市场供应量足、质优、价稳。近年来，主要做了几项工作:一是引粮入厦保供应。制定实施了保障粮源“北上南下”发展战略，积极探索“内引外联”路子，构建国际、省际、省内三道粮源供应线，多渠道、多层次引粮入厦，采购粮源己覆盖国内10多个省、30多个市县。二是加强储备保应急。根据人口增长适时增储市级储备粮，储备粮规模从2010年14.5万吨增至今年27.5万吨。改革创新市级储备粮招拍运作方式，新建军粮仓储应急保障配送中心和翔安二期粮库，储备粮仓储管理走在全省乃至全国前列。三是扶持粮企保发展。出台《关于加强我市粮食安全保障体系建设的实施意见》，制定《厦门市粮食应急体系建设专项资金管理暂行办法》、《厦门市引粮入厦奖励实施方案》等配套措施，推动粮企技术升级和转型发展。全市现有粮食企业129 家，粮油加工企业45 家，应急粮油供应网点66 家，大米日加工能力可满足全市口粮消费，面粉、食用油加工可供应全省、辐射全国，“两头在外、中间在厦”的粮食产业化雏形已经形成。四是加强监管保安全。健全完善三级粮食质量监测网络、粮价实时监测体系，坚持每季度粮油质量考评制度，建设“放心粮油”工程，广泛开展“放心粮油”进社区、进农村活动，让市民吃上放心粮油产品。去年，全国治理餐桌污染现场会在厦召开，厦门经验在会上得到总结推广。

　　在纪念第三十五个“世界粮食日”之际，各级各部门要围绕国家粮食安全新战略，深化粮食流通管理体制、粮食储备管理机制、国有粮食企业、粮食行政管理机制、粮食流通统计制度“五项改革”，着力把粮食行业打造成为粮足民安、利民惠民的民生工程，为建设美丽厦门作出新贡献。

　　一、要时刻牢记粮食安全责任。各级政府和各有关部门要认真贯彻落实中央和省里有关粮食安全责任制文件精神，加强组织领导，切实履职尽责，一级抓一级，层层抓落实，不断完善我市粮食安全保障体系。粮食部门要多措并举、拓宽思路，丰富引粮入厦网络，健全粮食安全应急体系，保持粮食库存充足率和宜存率，构建我市粮食安全保护屏障。粮油企业要严格遵守法律、法规要求，自觉承担保障粮食安全的责任义务。广大市民要积极关注粮食安全，热心支持粮食工作，关心理解粮食工作者，共同营造“粮安天下”的和谐氛围。

　　二、要不断强化引粮入厦工作。我市是粮食纯销区，所需粮食几乎全部依靠外调。去年全市粮食消费总量达154万多吨，仅口粮消耗每天就超千吨、食用油超百吨。今后，随着人口的持续增长，粮食消费刚性需求加大，引粮入厦保障军需民食的任务日益艰巨。要充分利用国际国内两个市场、两种资源，建立多层次、多形式、多领域的粮食经济合作和长期稳定的产销协作关系，努力拓宽引粮入厦渠道。要落实好《厦门市引粮入厦奖励实施方案》，充分调动我市粮企在引粮入厦、外建基地等方面的积极性，鼓励粮企多调粮、调好粮，保障我市“粮仓”和“米袋子”殷实充裕。

　　三、要做大做强粮食产业经济。充分发挥厦门独特的港口优势、环境优势和改革优势，用好用足作为全国首批入境粮食指定口岸政策，积极发展粮食总部经济和粮食电商物流，加快粮食电子交易网上平台建设，探索储备粮线上与线下交易结合模式，推动粮食交易与物流、展会、互联网等产业融合发展。发挥对台区位优势，积极探索两岸粮食产业合作途径，先行先试粮食产业交流对接与粮食贸易流通。把扶持骨干粮食企业和骨干粮店的好事办好，进一步做强做大在全国有影响力的大型粮油加工企业和粮油物流企业，推动粮食产业转型升级。

　　四、要始终严把粮食市场监管。严格贯彻执行《粮食流通管理条例》，坚持依法管粮，加强粮食流通的监督检查力度，维护粮食市场规范有序。加强粮食、市场监督、质监等部门的密切配合，加大对大卖场、超市和农贸市场的巡查，坚决打击囤积居奇、哄抬价格、假冒伪劣等违法行为。适应我市饮食结构从“吃饱”向“吃好”和“吃精”转变的需求，及时调整口粮品种结构和调剂余缺，适时增加有市场、有需求的成品粮投放数量，确保市场有效供应。加强对粮食企业诚信经营的行业监管，严把粮油质量关，严防不合格粮油食品流入市场，让广大市民吃得放心。

　　五、要全方位加强爱粮节粮宣传。按照建设资源节约型社会的要求，提高全民粮食安全意识，形成全社会爱惜粮食、反对浪费的良好风尚。积极倡导科学食粮，引导科学饮食、健康消费，形成科学合理的膳食结构，提高居民生活和营养水平。宣传部门要督导新闻媒体加大我市粮情以及爱粮节粮方面的宣传报道；教育部门要督导学校大力宣讲“一粥一饭，来之不易”的道理，让孩子从小培养爱惜粮食的良好习惯；市场监督、税务部门要督导各类餐饮场所崇尚“爱粮节粮、绿色餐饮”的文明规范，减少讲排场、铺张浪费现象；广大市民要弘扬“勤俭节约”传统美德，树立“浪费就是犯罪”的意识，养成爱惜粮食、理性消费的良好习惯。